前言 1
第一章 政策与法律 1
1-1理论要点 1
总序 1
1-2案例分析 4
案例一 《反分裂国家法》是对台政策的法律化 4
案例二 “封堵高考移民政策”具有合法性吗？ 11
案例三 走向法律化的公务员管理 17
1-3小结 23
2-1理论要点 25
第二章 政策主体与客体 25
2-2案例分析 26
案例一 “中央一号文件”的制定过程 26
案例二 北京出租车换型风波 32
案例三 中国非政府组织正在走向前台 37
案例四 公民参与新模式——社区参与 42
案例五 公民不是公共政策的“旁观者”——解读北京新交规 47
案例六 谁是文化遗产保护的决策主体——透视圆明园防渗事件 51
案例七 兰德公司：美国政府智囊团 56
2-3 小结 61
3-1理论要点 64
第三章 政策环境 64
3-2案例分析 66
案例一 政绩考核新策呼之欲出 66
案例二 高校扩招政策出台的背景及政策执行对环境的影响 72
案例三 知识经济时代的香港人口政策 78
案例四 “恐怖”的广州 83
案例五 西部大开发政策 88
3-3小结 93
4-1理论要点 95
第四章 政策问题 95
4-2案例分析 98
案例一 强制婚检婚姻的“门槛”？ 98
案例二 城市居民住宅问题的变迁 104
案例三 天津水荒 109
案例四 SARS击中中国公共卫生体系的“软肋” 114
案例五 城乡教育的反差 119
案例六 网络游戏的“魔力” 125
4-3小结 131
5-1理论要点 133
第五章 政策制定 133
5-2案例分析 135
案例一 褒贬不一的高校“禁租令” 135
案例二 自行车牌照该不该取消 140
案例三 《关于北京市严格限制养犬的规定》的出台始末 144
案例四 城市“窝棚区”的去与留 149
案例五 《深圳市节约用水条例》出台：深圳水改的第二个关键时刻 154
案例六 重庆路桥年票制：听证会成“走过场”？ 159
案例七 审视北京市暂住证分类发放政策 165
5-3小结 169
第六章 政策执行 172
6-1理论要点 172
6-2案例分析 173
案例一 昙花一现的个性化车牌政策 173
案例二 中国不同时期的人口政策及其执行 180
案例三 城市“低保”政策执行中存在的问题 186
案例四 农民减负政策的执行 191
案例五 北京限制养狗政策的执行 196
案例六 市管县政策的执行及调整 201
6-3 小结 207
第七章 政策评估 209
7-1 理论要点 209
7-2 案例分析 212
案例一 陕西三河湿地自然保护区建设项目建议书 212
案例二 高雄市社会发展评估 220
案例三 春蕾计划社会效益评估报告 226
案例四 京津塘高速公路的成本－效益评估 237
7-3 小结 245
8-1 理论要点 247
第八章 政策调整与政策终结 247
8-2 案例分析 248
案例一 宪法的修正：政策的稳定性与变动性 248
案例二 城市户口：从严格控制到局部放开 254
案例三 汽车产业政策的发展更新 259
案例四 国有股减持的叫停与反思 265
案例五 “皇粮国税”的终结 270
案例六 大学英语四、六级考试首次大调整 274
8-3 小结 278
后记 281