第一编 基本理论与素养 1
第一章 肩负新的使命 担当光荣职责 1
第一节 指导员的地位、作用和职责 1
一、政治指导员制度的创立与发展 1
二、政治指导员的地位、作用 2
三、政治指导员的主要职责 4
第二节 信息时代政治指导员的素养 5
一、政治指导员应具备的政治思想素养 6
二、政治指导员应具备的道德品质素养 10
三、政治指导员应具备的素质能力 13
四、政治指导员应具备的文化知识素养 17
第三节 政治指导员的领导艺术 18
一、什么是领导者 19
二、领导艺术与权术的区别 20
三、领导力的本质 21
四、政治指导员获得非权力影响力途径 22
第二编 工作内容与方法 27
第二章 忠实履行神圣的历史使命 把思想政治建设摆在首位 27
第一节 用“使命论”指导新世纪新阶段思想政治建设 27
第二节 把思想政治建设摆在军队各项建设的首位 29
一、思想政治建设的具体内容 29
第十一章 适应军事变革要求 筹划演练政治作战 30
第三编 信息化条件下政治作战 30
二、打牢官兵坚持党对军队绝对领导的思想基础 31
三、加强思想政治建设，强化精神支柱巩固提高部队战斗力 34
第三节 加强思想政治建设，全面提高官兵素质 35
一、坚持理论与实际相结合的原则 35
二、正确认识和运用物质利益原则 36
三、树立社会主义荣辱观 37
四、着眼全面提高官兵素质 39
第一节 充分认识科学发展观对国防和军队建设的重大指导意义 42
第三章 贯彻落实科学发展观 建设坚强的战斗堡垒 42
一、科学发展观是加速推进国防和军队建设的重要遵循 43
二、科学发展观为探索国防和军队建设发展规律提供方法论 45
三、科学发展观是凝聚全军官兵意志和力量的重要思想和理论基础 47
第二节 坚持党对军队的绝对领导，建设坚强的战斗堡垒 48
一、坚持党对军队的绝对领导，保证枪杆子永远听党指挥 49
二、充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 50
第三节 坚持集体领导原则实施科学工作方法 55
一、新世纪新阶段贯彻民主集中制应注意的问题 56
二、新世纪新阶段贯彻民主集中制的举措 58
三、强化集体领导原则，改进领导作风 60
四、依靠制度机制规范党支部组织生活 63
五、结合连队实际注意工作方法 73
第四章 做好党员发展工作 加强党员队伍建设 76
第一节 新世纪新阶段发展党员工作的方针原则 76
一、坚持标准质量第一 77
二、着眼工作实际需要按照规定比例发展党员 77
三、改善党员发展结构保持相对稳定的党员队伍 78
四、坚持个别吸收原则，成熟一个发展一个 78
第二节 发展党员工作计划的制定与党员发展对象的培养考察 79
五、统筹兼顾，把“重点发展”与选拔保留骨干结合起来 79
一、发展党员工作计划的制定 79
二、制定和执行发展党员计划注意事项 81
三、入党积极分子教育培养考察 82
第三节 发展党员工作的一般程序与预备党员的教育考察 84
一、认真细致地进行新党员的政治审查 84
二、召开支部党员大会接收预备党员 85
三、预备党员的教育和考察 85
四、做好预备党员转正工作 87
第一节 全面准确理解《纲要》 89
一、用《纲要》规范基层建设的重要意义 89
第四章 贯彻落实科学发展观 推进按纲建连新进步 89
二、全面理解基层建设的原则 90
三、《纲要》的主要特点和基层建设标准 93
第二节 依据《纲要》抓好基层全面建设 95
一、基层主要的经常性工作 95
二、贯彻落实《纲要》必须正确处理好四个基本关系 96
三、认真组织开展“双争”活动 98
第三节 依据《纲要》精神切实提高基层建设能力 102
一、抓《纲要》落实需强化的四种观念 102
二、落实《纲要》要抓好“四个基本”建设 105
三、落实《纲要》要防止基层建设发展的三个误区 109
第一节 政治指导员组织主持会议的性质和职权 112
第六章 精心组织主持会议 掌握组织程序方法 112
一、党支部议事规则和应当遵循的原则要求 113
二、支部党员大会的性质和职权 114
三、支部委员会的性质和职权 116
第二节 组织召开会议的议题确定和程序安排 117
一、确定会议的主题和议题 117
二、科学安排会议议程 118
三、安排会议议程应注意的问题 118
四、积极开展会中讨论，妥善进行集中归纳 119
五、抓好决议跟踪落实 120
一、组织主持党支部委员会程序和应把握的问题 121
第三节 政治指导员组织主持的主要会议 121
二、组织主持支部党员大会程序和应把握的问题 125
三、组织主持民主生活会的程序 128
四、指导召开党小组会 129
五、组织主持民主评议党员会 131
六、组织主持召开战备动员会 136
第七章 深入了解官兵思想 科学筹划连队教育 138
第一节 了解教育对象的意义及其基本内容 138
一、了解教育对象思想特征及其发展变化的意义 138
二、了解研究教育对象的基本内容 141
三、影响官兵思想发展变化的因素 144
第二节 了解教育对象不同特点和心理需求 147
一、了解研究当代青年战士的特点 147
二、了解当代青年干部的特点 152
三、了解掌握当代青年官兵心理需求 153
四、了解分析后进战士异常心理的成因 155
五、区分不同官兵的心理需求，增强思想政治教育的实效性 160
第三节 基层思想政治教育的原则、制度和内容 163
一、思想政治教育把握的指导原则 163
二、思想政治教育坚持的制度 165
三、思想政治教育的主要内容 166
一、思想政治教育的管理程序 168
二、科学制定不同层次官兵的教育目标 168
第四节 思想政治教育分层施教筹划 168
三、选准思想政治教育突破口 171
四、合理选定不同层次的教育内容方法 171
五、制定思想政治教育计划 172
六、思想政治教育计划范例 174
一、组织思想政治教育试点 180
第五节 按照部队教育规律组织实施教育 180
二、思想政治教育准备会 181
三、政治指导员授课和班（排）长组织讨论 185
四、教育的检查与指导 188
五、教育的考核评估与总结 189
第八章 精心设计编写教案 充分运用现代传媒 191
第一节 思想政治课教案的设计编写 191
一、教案设计编写的意义 191
二、编写教案的基本原则 192
三、编写教案的主要方式 196
四、思想政治课教案的内容构成与编写要求 201
五、思想政治课的演练试讲 207
第二节 思想政治教育优秀讲稿范例与点评 209
一、“翅膀”硬了往哪儿飞 209
二、筑牢抵御不良信息的思想“防火墙” 212
三、学会尊重战士 213
四、训练中的心理紧张问题与自我调适 216
五、“剑”与“剑法” 218
六、当爱情向我们走来时 220
第三节 运用网络媒体开展思想政治教育 224
一、网络化对政治工作的意义 224
二、网络化给政治工作可能带来的消极影响 226
三、思想政治教育应对网络化的对策 228
四、怎样利用网络开展思想政治教育 230
五、思想政治课教学媒体的应用操作 233
二、丰富多彩的文体活动，是灌输进步政治思想的重要的辅助手段 239
第一节 开展连队文体活动的重要意义 239
第九章 活跃文体生活 建设和谐军营 239
一、开展文体活动，满足官兵精神文化生活需求 239
四、有益健康的文体活动，是巩固部队文化阵地的重要措施 240
第二节 基层文化工作特征与内容 240
三、愉悦身心的文体活动，是促进各项任务完成的有效方法 240
一、基层文化工作特征 240
二、基层文化工作内容 242
第三节 文体活动的组织与实施 243
一、歌咏活动组织与实施 243
二、读书演讲活动组织实施 245
三、书评、影评、视评活动组织实施 248
四、体育比赛组织实施 248
五、游戏活动组织实施 251
六、文艺晚会组织实施 253
七、如何办好黑板报 254
第十章 肩负新的历史使命 做好军事斗争准备 258
第一节 做好军事训练中的政治工作 258
一、军事训练中的政治工作地位、作用和任务 258
二、军事训练中政治工作的主要内容要求 260
三、军事训练中政治工作组织实施 263
第二节 做好信息化条件下科技练兵的政治工作 265
一、实施科技兴训的重要意义 265
二、科技练兵活动对政治工作的要求 266
三、科技练兵中政治工作应发挥的作用 268
四、增强科技练兵中政治工作实效性 269
第三节 做好执行特殊任务中的政治工作 271
一、做好执行抢险救灾任务中的政治工作 271
二、做好执行维护社会稳定任务中的政治工作 274
第四节 努力培育官兵良好的战斗精神 281
一、战斗精神基本内涵和主要特点 281
二、战斗精神在战争中的重要作用 284
三、如何强化官兵的战斗精神 285
四、爱国主义的内涵、特征和重要意义 288
五、革命英雄主义的特征和内涵 295
五、为什么要着重培育和发扬革命英雄主义精神 298
一、政治作战的本质内涵和基本内容 301
第一节 政治作战概述 301
二、政治工作的作战功能 302
三、政治作战的目的、基本原则 302
四、政治作战的基本规律 305
五、为什么在信息化条件下要特别强调政治工作作战功能 308
第二节 舆论战 310
一、舆论战内涵、地位和作用 310
二、舆论战的主要任务 311
三、舆论战的指导思想和基本原则 312
第三节 心理战 313
一、“心理战”概念的由来 313
二、心理战主要类型 314
三、心理战的地位作用 316
四、心理战的主要任务 318
第四节 法律战 319
一、法律战内涵及重要意义 319
二、法律战的主要任务、指导思想和基本原则 320
三、我军进行法律战的基本武器 322
第十二章 熟悉战时政治工作 提高连队作战能力 323
第一节 信息化条件下战时政治工作概述 323
一、战时政治工作的指导思想 323
二、信息化条件下局部战争的特点及其对政治工作的新要求 323
三、战时政治工作的基本任务和主要内容 331
第二节 战时政治工作组织实施 340
一、连队党支部战时的主要任务和基本要求 340
二、政治指导员如何做好战斗动员 342
三、战斗开始后，连队应做好的政治工作 342
四、战时调配和健全连队组织 343
五、战时政治教育的组织开展 343
第三节 战时主要作战样式中的政治工作 344
一、军事威慑行动的特点及其对政治工作的要求 344
二、城市进攻的作战特点及其对政治工作的要求 345
三、边境地区反击作战的特点及其政治工作应把握的问题 348
四、联合反空袭作战特点和政治工作的主要内容 350
五、登陆作战的特点及对政治工作的任务要求 352
六、抗登陆作战特点及对政治工作的任务要求 354
第四编 经常性思想工作 356
第十三章 经常性思想工作 356
第一节 经常性思想工作的主要内容和方法 356
一、经常性思想工作及其主要内容 356
二、经常性思想工作的主要方法 357
一、经常性思想工作的基本环节 367
第二节 把握经常性思想工作的基本环节搞好随机教育 367
二、增强思想工作的及时性 369
三、把握经常性思想工作时机 370
四、搞好随机教育 371
五、增强经常性思想工作的实效性 372
第三节 建立思想工作骨干队伍、把握政策注意重点 375
一、建立坚强的思想工作骨干队伍 375
二、经常性思想工作应把握的政策问题 375
三、经常性思想工作的对象和需要重点解决的问题 377
1．怎样对待战士的告状问题？ 380
第十四章 常见疑难问题解答 380
2．干部接待战士来队亲属应注意哪些问题？ 381
3．连队主官之间怎样处理好关系？ 381
4．怎样正确调节引导战士的情绪？ 383
5．怎样指导战士处理好个人婚姻问题？ 384
6．怎样杜绝“跑兵”现象？ 386
7．怎样解决战士把成才目光投向社会的问题？ 387
8．怎样解决连队政治民主气氛不浓的问题？ 388
9．怎样解决战士老乡观念重的问题？ 390
10．怎样解决战士盲目追求高消费的问题？ 391
11．怎样解决一些战士信奉卜卦、看相、算命的问题？ 392
12．怎样解决战士传阅不健康书刊和观看不健康影像制品问题？ 393
13．怎样处理战士重“手艺”、轻“武艺”的问题？ 395
14．怎样处理新战士不能正确对待分工的问题？ 396
15．怎样处理战士要求转改愿望迫切的问题？ 397
16．怎样解决要求入党的战士没达到目的闹情绪的问题？ 399
17．如何做好报考军校落榜士兵的工作？ 399
18．怎样解决战士对行政处分不在乎的问题？ 400
20．怎样解决家庭贫困的战士想法多、压力大的问题？ 403
19．与战士家庭保持通信联系应注意哪些问题？ 403
21．怎样处理军人婚姻被第三者插足的问题？ 405
22．怎样处理恋爱对象“吹灯”而闹情绪的问题？ 405
23．怎样处理假病号的问题？ 406
24．怎样处理战士家庭成员遭受不法侵害、发生民事纠纷问题？ 408
25．基层如何做好预防事故工作？ 409
26．如何预防和妥善处理军民纠纷？ 411
第一节 总结汇报工作的重要意义 413
一、搞好总结汇报是推动工作前进的重要环节 413
第五编 总结汇报工作与常用文书写作 413
第十五章 及时总结汇报工作 413
二、总结汇报的种类 414
第二节 总结汇报的基本要求与汇报提纲结构 415
一、总结汇报的基本要求 415
二、汇报提纲结构与写法 418
三、工作总结的结构和写法 423
一、基层应用文书的特点 428
第十六章 熟悉基层常用文书 428
第一节 基层应用文书的特点、写作要求和方法 428
二、基层应用文书的写作要求和方法 429
第二节 基层文书写作的基本知识 430
一、请示与报告的写法 430
二、决定和决议的写法 434
三、鉴定的写法 436
四、奖惩卡片的填写 438
五、计划的结构和写法 440
六、述职报告的结构和写法 446
七、措施的结构和写法 448
八、决心书的结构和写法 450
九、倡议书的结构与写法 452
十、挑战书和应战书的结构与写法 455
十一、表扬信的结构与写法 457
十二、感谢信的结构与写法 459
十三、捷报和喜报的结构与写法 460