第一部分 我国医疗卫生发展总体评价和改革基本思路 3
总报告 3
第二部分 正确评价我国卫生改革的成就和失误 8
第三部分 医疗服务体系改造需要发挥政府主导作用 11
第四部分 纠正公立医疗机构运行机制市场失灵倾向 17
第五部分 医疗费用的宏观总量结构分析和控制方法 20
第六部分 我国公立医院改制改造的基本思路 29
第七部分 大力吸引社会资源多渠道筹资，发展医疗卫生事业 32
第八部分 中国公共卫生投入及其绩效评价 35
一 我国医疗卫生事业面临的形式和任务 47
分报告 47
分报告一 卫生改革与发展的评价与检验 47
二 我国城市社区卫生服务存在的问题 54
三 城市社区卫生服务盘点 56
四 朱庆生诠释新型农村合作医疗思路 60
五 国务院发展研究中心提出医改新建议 63
六 “医改不成功”之辩 71
七 中国政府的责任和作用 80
一 近年中国医院改制九大进展 86
分报告二 公立医院改制改造 86
二 医院产权制度改什么？ 98
三 医改需要理清的几个问题 102
四 改制为何难成主旋律 107
五 从国企改革反观医院改制 112
六 公立医院改制的经济学视角 115
分报告三 公立医院运行机制改革 119
一 孙隆椿阐释看病难、看病贵 119
二 市场失灵和政府失灵 123
三 医疗费用增长趋势和对策研究 125
四 备受瞩目的天津模式 132
五 南京社区卫生服务“新三点” 138
六 福建思路 142
分报告四 健康与医药保健的发展 145
一 2005年我国医药产业形势发展概述 145
二 医疗器械行业发展存在隐忧 154
三 经济效益和社会效益平衡点上的医疗设备 159
四 医疗装备维修的社会化趋势 167
五 医院器械部门处境尴尬 170
六 医院融资租赁多元化发展 175
分报告五 健康与卫生服务筹资的公平性 180
一 中国卫生规划财务的新思路 180
二 政府卫生公共支出的政策选择 185
分报告六 医疗机构分类管理 195
一 医疗机构分类管理和税收政策的演变与思考 195
二 点评医疗机构分类办法的“硬伤” 203
三 营利性医疗机构税收存在问题 206
四 “营利”、“非营利”向何处去 212
五 为民营医院健康发展营造公平竞争的外部环境 215
分报告七 政府对公立医疗机构的监管职责 220
一 2005年卫生执法监督工作重点 220
二 医院管理年重点是加强行业监管 221
三 卫生监管体系建设的难点 226
四 医疗监管呼唤服务型政府 231
五 医法“缺位”反映政府卫生法规建设薄弱 237
六 南京：加强监管和引导 240
一 医院管理年活动与内涵建设 246
分报告八 我国公立医疗机构的内涵建设 246
二 构建和谐的医患关系 250
三 构建公立医院管理模式 254
分报告九 吸引外资发展我国医疗事业 287
一 中外合资合作医疗机构 287
二 中外合资合作医疗机构的形式及其影响 289
三 吸引外资发展医疗事业的政策法规 292
四 外资医疗机构生存现状 296
五 外资、内资的市场博弈 301
六 引进外资的可能途径和风险 302
七 案例 305
分报告十 中国民营医院艰难前行 318
一 中国民营医院的处境 318
二 中国民营医院的自我调整 327
三 中国民营医院继续前行 339
附件 353
附件一 2004～2005年美国医疗卫生发展简况 353
附件二 国际医院联合会介绍 358
附件三 2005中国卫生统计提要（精选） 371
后记 375