一、社会工作行政概述 1
（一）社会工作行政的产生与内涵 1
第一章 导论 1
（二）社会工作行政的特征 4
（三）社会工作行政的一般过程 4
（四）社会工作行政的功能 6
（五）社会工作行政的内容 7
（六）我国社会工作行政的发展趋势 8
二、社会工作行政人员 9
（一）社会工作行政人员的素质和技能 9
（二）社会工作行政机构工作人员的征募、考查及选择 9
三、社会服务机构面临的压力和危机 10
（一）社会服务机构面临的压力 10
（二）社会服务机构要面对的问题 11
（三）应付危机和解决问题的方法 11
（一）社会服务机构的“哲学观”和使命 12
（二）目标 12
四、社会服务机构的使命和目标 12
（三）在实践中成为管理优良的社会服务机构 13
第二章 社会工作行政组织 15
一、社会工作行政组织概述 15
（一）行政组织的涵义及设计原则 15
（二）社会工作行政组织的涵义及设计原则 19
（三）社会工作行政组织的理论基础 20
（一）社会工作行政组织的结构 26
二、静态的社会工作行政组织 26
（二）社会工作行政组织类型 28
（三）社会工作行政组织的体制及类型 28
三、动态的行政组织 31
（一）社会工作行政组织环境 31
（二）社会工作行政组织的气候 32
（三）社会工作行政组织权力运作 33
（四）我国社会工作行政组织的发展 34
四、第三部门的研究 35
（一）第三部门的界定 35
（二）我国第三部门的组织类型 37
（三）我国第三部门形成和发展的原因 39
（四）我国第三部门发展的现状 40
（五）改革与非政府组织的发展 41
五、中国第三部门的现实处境及我们的任务 46
（一）建设第三部门是当今中国最紧迫的时代任务 46
（二）中国的现实：第三部门的特征与功能 47
（三）希望工程的实践及其启示 48
第三章 社会工作行政领导 51
一、社会工作行政领导概论 51
（一）行政领导概述 51
（二）社会工作行政领导 56
二、社会工作行政领导者 60
（一）社会工作行政领导者的含义 60
（二）社会工作行政领导的素质 60
（三）社会工作行政领导的产生 64
（四）社会工作行政领导者的职责 65
（一）社会工作行政领导结构 67
三、社会工作行政领导的结构与过程 67
（二）社会工作行政领导过程 70
第四章 社会工作行政决策 75
一、社会工作行政决策概述 75
（一）社会行政决策的涵义 75
（二）社会工作行政决策的构成要素 76
（三）社会工作行政决策的理论基础 78
（四）社会工作行政决策的类型 79
（五）社会工作行政决策应遵循的原则 81
（一）评估需要 83
二、社会工作行政决策的一般过程和方法 83
（二）制定目标 87
（三）确定方案 92
（四）修正方案 98
第五章 社会工作行政计划 100
一、社会工作行政计划概述 100
（一）社会工作行政计划的含义和特点 100
（二）社会工作行政计划的意义 103
（三）社会工作行政计划的内容与分类 104
（一）制定社会工作行政计划的程序 107
二、社会工作行政计划制定 107
（二）制定社会工作行政计划的方法 109
第六章 社会工作行政执行 115
一、社会工作行政执行概述 115
（一）社会工作行政执行的内涵与作用 115
（二）社会工作行政执行的要件 116
（三）社会工作行政执行的过程 118
（四）影响社会工作行政执行的因素 119
（一）指挥 121
二、社会工作行政执行中的指挥与控制 121
（二）控制 122
三、社会工作行政执行中的沟通 123
（一）会议和作用 123
（二）沟通的类型 124
（三）沟通的障碍 125
（四）沟通的改善 126
（一）协调的含义 127
（二）协调的类型 127
四、社会工作行政执行中的协调 127
（三）协调的程序 129
（四）协调的方法 129
（五）协调的原则 129
第七章 社会工作行政机构服务评估 131
一、评估的目的和类别 132
（一）社会工作行政机构服务评估的目的 132
（二）社会工作行政机构服务评估的类别 134
（三）进行评估的基本困难 142
（一）社会服务评估的范畴 143
二、实践机构服务的评估工作 143
（二）实践系统的评估 146
第八章 社会工作机构的财务行政 148
一、财务行政概述 148
（一）财务行政的含义 148
（二）财务行政的作用 149
（三）社会福利财务的收入和支出 150
二、预算管理 152
（一）预算管理的程序 152
（二）预算管理的方法 153
（三）预算管理的执行 160
三、审计管理 162
（一）审计管理的含义 162
（二）审计管理的内容 163
（三）审计管理的程序 164
第九章 社会工作机构的人力资源开发与管理 166
一、人力资源开发与管理概述 166
（一）人力资源开发与管理的内涵 166
（二）人力资源开发管理的功能 168
二、社会工作机构的职位分类制度 169
（一）职位分析的含义 169
（二）职位分析的意义 170
（三）职位分析的方法 170
（四）职位分析的步骤 171
（五）职位说明书的编写 172
三、社会工作机构的人事更新制度 172
（一）新员工的招聘 172
（二）招聘与选拔人才的方式 174
（三）员工素质的培训 178
四、社会工作机构激励制度 181
（一）激励的概述 181
（二）社会工作人员的绩效评估 183
（三）薪酬管理 191
五、社会工作机构人事行为调控制度 194
（一）社会工作机构的督导制 194
（二）社会工作机构的人事惩戒制度 199
（一）社会工作行政改革的内涵及类型 201
一、社会工作行政改革概述 201
第十章 社会工作行政改革 201
（二）西方社会工作行政改革的源起与措施 203
二、我国社会工作行政的改革 209
（一）我国社会工作行政改革的背景 209
（二）我国社会工作行政改革的内容 213
（三）我国社会工作行政改革的制约与推动因素 215
（四）我国社会工作行政改革的思路 218
参考文献 223
后记 225