第一编 前所未有的困境 1
．国有企业的运营效率 （3） 1
1 国有企业发展与改革概况 （4） 1
2 国有企业运营效率现状 （13） 1
．国有企业的行业分布 （23） 2
1 国有经济行业分布的现状 （23） 2
2 国有企业行业分布的主要问题 （27） 2
3 国有经济行业分布不合理的主要原因 （32） 2
4 国有经济行业分布合理化的主要内容 （34） 2
5 调整国有经济行业分布的主要措施 （39） 2
．国有企业的地区分布 （43） 3
1 国有经济地区分布的现状与问题 （43） 3
2 国有经济地区分布调整和改组的目标与原则 （53） 3
3 国有经济地区分布结构调整的内容与对策 （56） 3
．国有企业的规模结构 （60） 4
1 国有企业的规模状况及比较分析 （60） 4
2 规模结构二元分化及负面影响 （64） 4
3 协调二元结构关系的基本思路 （73） 4
．国有企业的资产结构 （84） 5
1 国有企业资产配置的状况及特点 （84） 5
2 国有企业资产结构存在的主要问题 （88） 5
3 国有企业资产结构的优化与重组 （95） 5
．国有企业与非国有企业的比较 （101） 6
1 非国有企业成为经济增长的主要推动者 （102） 6
2 国有企业发展相对滞后的原因探析 （107） 6
3 改革的深化为非国有企业的发展提供了历史契机 （112） 6
．战略性改组：国有企业的根本出路 （116） 7
1 国有企业战略性改组与国有企业的功能定位 （116） 7
2 国有企业战略性改组的基本思路 （120） 7
第二编 比较与借鉴 8
．国外国有企业的规模：总量与结构 （125） 8
1 国外国有企业的功能定位 （125） 8
2 国外国有企业的总量规模 （130） 8
3 国外国有经济的产业结构 （134） 8
．世界范围内国有企业的改组 （140） 9
1 西欧国有企业的改组 （141） 9
2 中东欧国有企业的改组 （146） 9
3 俄罗斯国有企业的改组 （152） 9
4 亚太地区国有企业的改组 （155） 9
5 拉美地区国有企业的改组 （163） 9
第三编 目标与途径 10
．国有企业战略性改组的目标与途径 （171） 10
1 国有企业战略性改组的目标 （171） 10
2 国有企业战略性改组的途径 （180） 10
．产权流动与资本市场发育 （188） 11
1 产权流动是国有企业实施战略性改组的基础 （188） 11
2 我国产权流动的基本状况和存在的主要问题 （193） 11
3 完善资本市场，促进产权流动 （196） 11
．国有企业战略性改组与发挥上市公司融资优势 （206） 12
1 上市公司发展现状 （206） 12
2 上市公司融资现状与主要问题 （209） 12
3 发挥上市公司融资优势的思考与建议 （216） 12
．大公司、大集团战略的实施 （221） 13
1 组建大集团要走“强强”联合之路 （221） 13
2 组建大集团与多元化经营 （225） 13
3 组建与发展大集团的对策 （230） 13
．非公有制经济的发展与国有中小型企业的出路 （236） 14
1 非公有制经济的现状 （237） 14
2 继续鼓励和引导非公有制经济健康发展 （245） 14
3 国有中小型企业普遍存在着经营困难 （249） 14
4 国有中小型企业改革的主要形式 （254） 14
．国有企业职工下岗的严峻形势及治理对策 （261） 15
1 国有企业职工下岗和生产过剩的矛盾 （261） 15
2 经济结构调整不应单纯依靠市场机制 （263） 15
3 关键是疏通国民经济的“堵塞穴道” （265） 15
4 准确把握基建投资启动的最佳力度 （272） 15
．国有企业的债务、办社会负担及社会保障问题 （280） 16
1 国有企业的债务负担及治理对策 （280） 16
2 国有企业办社会负担及治理对策 （289） 16
3 国有企业的社会保障及治理对策 （298） 16
．政府与国有企业战略性改组 （309） 17
1 政府与资源配置方式 （309） 17
2 国有企业战略性改组中的企业与政府 （314） 17
3 政府如何直接参与国有企业战略性改组 （318） 17