第一章 绪论 3
一 问题的提出 3
二 已有研究成果及相关材料的分析 7
三 研究计划 38
第二章 改组：党政体制的确立及其特征 54
一 中国国民党的组织 57
二 国民政府的组织 69
三 党治原则的贯彻 78
四 党政体制的制度设计 91
五 地方党政体制及其党政联系 105
第三章 脱变：党政组织构架 119
一 党组织网络的特征 120
二 党的组织原则实行事实上的集权制 134
三 名义上的任期制实质上的终身制 150
四 党内派系林立与党政体制运作 153
五 中央组织的原则特质 166
第四章 独裁政体和一党制下的党政联系 185
一 独裁政治 186
二 一党制下的其他非法党派 213
三 以中政会为党政联系的主管道 237
第五章 党在政体运作中的地位与功能 264
一 党总揽政权为政纲政策之发源 266
二 直接通过党政立法机关使党的方针政策法律化 277
三 党政实行职能一体制 307
一 公务员制中的党政体制 314
第六章 考试、司法、监察和军事制度中的党政体制 314
二 司法制度中的党政体制 348
三 监察制度中的党政体制 376
四 军事制度中的党政体制 388
第七章 民众团体和民意机关中的党政体制 407
一 民众团体中的党政体制 407
二 民意机关中的党政体制 441
三 党群关系恶化 446
第八章 纵向党政体制 450
一 中央党部与地方政府关系中的党政体制 450
二 地方立法机关 461
三 地方党政体制的制度规定 462
四 地方党政相对独立的体制 469
五 地方党政联系的管道 498
第九章 地方党政矛盾 516
一 地方党政矛盾的表现 517
二 地方党政矛盾的原由 522
三 调节党政矛盾的措施 553
第十章 党费制度中党政体制 585
一 党务经费的原则 585
二 党务经费的支出及作用 588
三 党务经费的来源 596
四 负责党务经费的专责机关 613
结语 615
参考文献 623
后记 646