目录 1
第一部分 学校法律问题及实务 1
第一章 学校的法律地位 1
第一节 学校设立的法律依据及相关法律规定 1
一、学校设立的法律依据 1
二、学校法律地位的特点 4
三、明确学校法律地位的意义 7
第二节 学校与政府的法律关系 9
一、学校与政府法律关系的性质与内容 9
二、学校与国务院及其教育行政部门的法律关系 11
三、学校与地方政府及其教育行政部门的法律关系 12
四、学校与其他行政机关和有关部门的法律关系 14
第三节 学校与社会的法律关系 15
一、社会应当为青少年学生的身心健康成长创造良好的环境 16
二、企事业单位、社会团体和其他社会组织要通过多种形式的合作支持学校和教育的发展 16
三、社会应当为学生的实习与社会实践活动提供帮助和便利 17
四、未成年人的父母或其他监护人应当为未成年人子女或其他被监护人受教育提供必要条件 18
五、社会公共文化设施应对教师、学生实行优惠，广播、电视台应充分发挥其教育功能 18
六、社会要建立和发展校外教育机构，开展校外教育工作 19
第二章 学校的设立 21
第一节 学校设立的条件 21
一、学校必须依法成立 22
二、学校必须有必要的财产或经费 23
三、学校必须有合格的教师 24
四、学校必须有自己的名称、组织机构和章程 25
五、学校必须独立承担法律责任 26
六、其他条件 28
第二节 学校设立的程序 31
一、登记注册制度 31
二、审核批准制度 32
第三章 学校的权利和义务 37
第一节 学校特有的权利 38
一、按照章程自主管理学校的权利 38
二、组织实施教育教学活动的权利 39
三、招收学生或其他受教育者的权利 40
四、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分的权利 40
六、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分的权利 41
五、对受教育者颁发相应的学业证书的权利 41
七、管理、使用本单位的设施和经费的权利 42
八、拒绝任何组织和个人非法干涉教育教学活动的权利 42
九、法律、法规规定的其他权利 43
第二节 学校的民事权利 43
一、财产所有权 44
二、相邻权 45
三、债权 47
四、知识产权 48
第三节 学校作为行政相对人的权利 50
一、申请行政复议权 50
二、提起行政诉讼权 52
三、获得行政赔偿权 53
一、遵守法律、法规 54
第四节 学校的义务 54
二、贯彻国家教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量 55
三、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益 57
四、以适当方式为受教育者及其监护人了解有关情况提供便利 58
五、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 59
六、依法接受监督 61
第四章 学校运行中常见法律问题及应对策略 62
第一节 教育违法行为概述 62
一、教育违法行为的概念 62
二、教育违法行为的特征 66
三、教育违法行为的认定 69
一、学校设立中经常涉及的法律问题 73
第二节 学校常见法律问题 73
二、学校在运行中经常涉及的法律问题 93
第三节 学校侵权应承担的法律责任 109
第四节 学校常见法律问题的对策 141
一、树立依法治校观念 141
二、加大教育行政执法力度 145
三、建立岗位责任制，明确职责要求，加强岗位职责考评 145
四、加强对学校各类人员的法制培训 146
第二部分 教师法律问题及实务 147
第五章 教师的法律地位 147
第一节 教师的界定 147
一、教师概念的内涵 147
二、教师概念的外延 148
三、教师具有特定的权利和义务 149
第二节 教师任职的法律依据及相关法律规定 150
一、教师资格制度 150
二、教师职务制度 153
三、教师聘任制度 155
第六章 教师的权利 160
第一节 教师作为普通公民的权利 160
一、平等权 160
二、政治权利和自由 161
三、宗教信仰自由 162
四、人身自由 163
五、社会经济权利 164
七、监督权 165
六、文化教育权 165
第二节 教师作为专业技术人员所特有的权利 166
一、教育教学自主权 166
二、学术研究权 166
三、指导评价权 167
四、报酬待遇权 168
五、参与教育管理权 171
六、培训进修权 172
第三节 教师权利的保障机制 174
一、法律保障机制 174
二、行政保障机制 177
三、社会舆论保障机制 178
第四节 女教师的权利保护 178
二、女教师的特殊劳动保护 179
一、女教师的平等就业权的保护 179
三、侵犯女教师合法权益的法律责任 182
第七章 教师的义务 184
第一节 教师作为普通公民的义务 184
一、维护国家统一和民族团结的义务 184
二、遵守宪法和法律的义务 184
三、维护国家的安全、荣誉和利益的义务 185
四、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织的义务 185
五、依法纳税的义务 186
六、其他方面的义务 186
第二节 教师作为专业技术人员的义务 186
一、遵纪守法的义务 187
二、教育教学的义务 188
三、思想教育的义务 189
四、尊重学生人格的义务 191
五、保护学生权益的义务 192
六、提高思想和业务水平的义务 194
第三节 教师未履行义务应承担的法律责任 196
第八章 常见教师法律问题及应对策略 199
第一节 常见的教师法律问题 199
一、教师在任职过程中经常涉及的法律问题 199
二、教师在履行职责的过程中经常涉及的法律问题 202
三、教师工作中容易发生的几种犯罪行为 213
第二节 控制和预防教师违法犯罪的策略 222
一、加强法制教育，进一步增强教师的法律意识和法制观念 222
二、加强教育立法，完善教育法规体系 223
三、加强学校制度建设，强化学校内部管理 224
四、充分发挥各方面对教师的监督作用 225
第三部分 学生法律问题及实务 229
第九章 学生的法律地位 229
第一节 学生的概念 229
第二节 学生法律主体地位的演变与确立 230
一、学生观的发展 230
二、学生的身份与法律地位 232
第三节 学生就学的法律依据及相关法律规定 233
一、学生就学的法律依据 233
二、学生就学的相关法律规定 235
第十章 学生的权利 241
第一节 学生的基本权利 241
一、学生的受教育权 243
二、学生的物质帮助权 245
三、学生的公正评价权 247
四、学生的人身权 248
五、学生的程序性权利 249
六、享有法律、法规规定的其他权利 250
第二节 特殊学生群体享有的受教育权利 251
一、女生的受教育权利 251
二、经济困难的学生的受教育权利 252
三、残疾人的受教育权利 252
第三节 进城务工经商农民子女在城市就读与城市学生平等享有受教育权利 253
一、以流入地政府和公办学校为主，切实保障进城务工就业农民子女的受教育权利 253
三、建立有关经费筹措保障机制 255
二、相对就近入学 255
四、鼓励和加强对以接收进城务工就业农民子女为主的社会力量所办学校的扶持和管理 256
第四节 学生权利的法律保护 256
一、社会保护 257
二、学校保护 258
三、家庭保护 260
四、司法保护 260
第十一章 学生的义务 263
第一节 学生义务的概念和特点 263
一、学生义务的概念 263
二、学生义务的特点 264
三、学生义务的种类 265
第二节 学生的一般义务 266
一、学生的基本义务 267
二、学生的其他法律义务 267
第三节 学生的特殊义务 269
一、遵守法律、法规的义务 270
二、遵守学生行为规范，养成良好的品行习惯的义务 273
三、努力学习，完成规定的学习任务的义务 281
四、遵守所在学校或其他教育机构管理制度的义务 283
第十二章 常见的学生法律问题及应对策略 287
第一节 学生就学经常涉及的法律问题 287
一、妨碍学生就学的行为及其处理 287
二、控制中小学生辍学的有关政策规定 291
一、学生在受教育过程中易受到的侵害 296
第二节 学生在受教育过程中经常涉及的法律问题 296
二、常见的学生违法行为及法律责任 301
第三节 学生常见法律问题应对策略 314
一、加强对学生的法律宣传教育，强化法制教育课堂教学的主渠道作用 314
二、加强对未成年人严重不良行为的矫治 317
三、加强协调与配合，建立完善防控未成年人犯罪的工作机制 323
四、关于学生权益保护的立法建议 333
附录 334
学校法律问题案例分析 334
一、教师黎某的教育、教学权是否被学校侵害 334
二、“摧花狂魔”作案十三载终伏法 337
三、教师侵犯学生的受教育权 342
四、流失学生的法律责任 343
五、教师体罚致学生受伤 346
六、体罚、侮辱学生酿惨祸 348
七、翻学生书包、搜身是违法行为 351
八、教师乱收费、乱罚款吃官司 352
九、出租校舍，违章行车，撞死学生 353
十、一件学生伤害赔偿的判例 355
十一、这起体育伤害学校应负责任 358
十二、这起体育伤害学校无责任 360
十三、刘某被学校勒令退学是否冤枉 361
十四、学生坠楼受伤学校应当如何赔偿 369
十五、学校解聘教师应如何适用规范性文件 376
参考文献 391