1.1 申论的含义 1
1.1.1 从我国科举史考察，理解申论 1
1 申论考试概述 1
1.1.2 申论测试的基本内涵 3
1.2 申论的试卷 5
1.2.1 申论试卷举例 5
1.2.2 申论试卷的结构及测试环节 16
1.2.3 申论试卷的限制性要求 17
2.1.1 概括说明 19
2 申论的能力 19
2.1 阅读理解能力 19
2.1.2 举例说明 20
2.2 综合分析能力 25
2.2.1 概括说明 25
2.2.2 举例说明 26
2.3 提出问题和解决问题的能力 30
2.3.1 概括说明 30
2.3.2 举例说明 31
2.4.1 概括说明 36
2.4 语言表达能力 36
2.4.2 举例说明 37
3 申论应试过程及解题技巧 46
3.1 阅读给定材料 46
3.1.1 审读材料概述 46
3.1.2 审读材料的基本方法 47
3.1.3 申论审读材料实例 49
3.2.1 概括要点概述 51
3.2 概括要点 51
3.2.2 概括要点的方法 52
3.2.3 概括要点的要求 53
3.3 提出对策 56
3.3.1 提出对策的基本方法 56
3.3.2 提出对策的一般步骤 57
3.3.3 提出对策的注意事项 58
3.3.4 提出对策实例剖析 58
3.4.1 材料作文的基本类型 59
3.4 进行论证 59
3.4.2 立论 61
3.4.3 确定标题 63
3.4.4 布局谋篇 65
3.4.5 材料议论文的基本结构 66
3.4.6 写好文章的关键部分 67
3.4.7 语言表达的技巧 68
4.1.1 中央、国家机关2003年国家公务员录用考试《申论》试卷 70
4.1 2003年申论试题简析 70
4 近年中央、国家机关公务员录用考试申论试题及发展趋势 70
4.1.2 试题分析 78
4.1.3 应试者答卷评析 84
4.2 2004年申论试题简析 93
4.2.1 中央、国家机关2004年国家公务员录用考试《申论》试卷 93
4.2.2 试题分析 102
4.2.3 应试者答卷评析 102
4.3 2005年申论试题简析 105
4.3.1 中央、国家机关2005年国家公务员录用考试《申论》试卷 105
4.3.2 试题分析 109
4.3.3 应试者答卷评析 110
4.4 申论测试的发展趋势 113
5 申论模拟训练及参考答案 114
5.1 申论模拟训练（之一） 114
5.2 申论模拟训练（之二） 122
5.3 申论模拟训练（之三） 128
5.4 申论模拟训练（之四） 134
5.5 申论模拟训练（之五） 139
5.6 申论模拟训练（之六） 146
5.7 申论模拟训练（之七） 152
5.8 申论模拟训练（之八） 157
5.9 申论模拟训练（之九） 163
5.10 申论模拟训练（之十） 172
附录1 公文写作基本知识 179
附录2 中共中央组织部、人事部关于中央、国家机关2006年考试录用公务员和机关工作人员公告 207
附录3 中央、国家机关2006年考试录用公务员和机关工作人员公共科目考试大纲 211
附录4 中央、国家机关2006年考试录用公务员工作实施方案 217
附录5 公务员录用体检通用标准（试行） 222
附录6 中华人民共和国公务员法 224