第一章 我们面临的水危机 5
第一节 水安全与水危机：概念、内涵、相互关系 6
第二节 水资源承载能力不堪重负 22
第三节 水环境承载能力面临重大挑战 40
第二章 水危机分析的理论基础 73
第一节 “经济人”与水资源特性的理论假定 74
第二节 经济外部性与制度分析框架 82
第三节 治水制度的绩效评价原则与分析模型 103
第三章 文化对治水实践的贡献与影响 123
第一节 文化与中华古代环境文化 123
第二节 传统文化对治水实践的贡献与影响 129
第三节 西方工业文明对中国治水实践的影响 136
第四章 “硬规则”缺陷与水危机 151
第一节 水行政管理体制缺陷与水危机 151
第二节 水资源配置机制缺陷与用水低效率 185
第三节 水污染治理机制缺陷与水污染治理低效 194
第五章 “软规则”缺陷与水危机 207
第一节 环境伦理道德失范与水危机 209
第二节 经济主体价值观的转变与水危机 214
第三节 节水意识缺失与水危机 224
第六章 新时期的治道变革：挑战水危机的实践与启示 227
第一节 治水变革的背景 228
第二节 新时期治水变革的思路与方略 246
第三节 新时期治水思路的实践探索 248
第四节 新时期治水变革的启示 264
第七章 共同的变革，共同的治理 273
第一节 推进观念更新与体制变革 273
第二节 推进政府管制与市场机制创新 291
第三节 推进公共政策变革与创新 309
参考文献 320
后记 326