第一部分 重要财经文献 3
致全区财政工作会议的信 3
抓行风 促工作 求发展 全力推动财政体制创新和机制创新——在全区财政系统行风建设活动总结大会上的讲话 4
致政府直补农民财政资金“一卡通”信息管理系统启动仪式的信 14
在宁夏回族自治区农业综合开发工作会议上的讲话 15
关于2003年全区及区本级预算执行情况和2004年全区及区本级预算草案的报告——陶源厅长在自治区九届人大二次会议上的讲话 23
落实直补政策 提高管理水平 积极推行“一卡通”——在政府直补农民财政资金“一卡通”管理系统启动会议上的讲话 30
找差距 抓整改 促发展 进一步提高行风建设水平——在厅机关行风建设“回头看”活动动员大会上的讲话 34
创新机制 强化管理 努力做好新时期农业综合开发工作——在全区农业综合开发工作会议上的讲话 39
按照“三个代表”要求 努力推进财政厅机关党的建设——在中共宁夏财政厅直属机关第五次党员代表大会上的报告 48
关于做好农民工培训工作的几点思考 55
发扬成绩 再接再厉 努力开创我区政府外债管理工作新局面——在全区政府外债管理暨决算布置会议上的讲话 58
关注弱势群体完善社会保障体制 63
第二部分 全区财税工作概况 73
全区财政工作综述 73
国家税收 79
地方税收 82
财政部驻宁夏专员办 84
综合财政 87
财政法制 91
预算管理 94
国库管理 97
国库支付 99
行政事业财政财务 102
教科文财政财务 105
经济建设财政财务 107
农业财政财务 111
社会保障财政财务 114
外经财政财务 118
国有企业资产与财务管理 121
会计管理 124
财政监督检查 126
农业综合开发 129
农村税费改革 131
人事教育 137
注册会计师管理 140
财政投资评审 144
财政科研 146
老干部管理 149
党务工作 152
纪检监察 156
机关事务管理 161
政府采购 164
基金征收管理 166
财会函授 171
第三部分 市县财政工作概况 177
银川市 177
永宁县 181
贺兰县 184
灵武市 187
石嘴山市 191
平罗县 193
吴忠市 197
利通区 199
青铜峡市 202
盐池县 205
同心县 209
红寺堡开发区 213
中卫市 216
中宁县 220
海原县 223
固原市 225
原州区 232
西吉县 237
隆德县 240
泾源县 243
彭阳县 246
第四部分 财税法规选编 253
自治区人民政府关于批转自治区财政厅《宁夏回族自治区乡镇财政管理方式改革试点工作实施意见》的通知 253
自治区人民政府关于开展乡镇财政管理方式改革试点工作的通知 256
关于公布取消我区涉及农民负担的行政事业性收费项目的通知 258
关于调整自治区水利建设基金起征点的通知 259
自治区财政厅 物价局关于对家禽业减免部分政府性基金和行政事业性收费的紧急通知 260
关于公布我区农民建房收费等有关问题的通知 261
自治区财政厅 物价局关于严格按照《行政许可法》审批管理行政许可收费的通知 262
关于公布宁夏回族自治区涉及机动车辆收费和基金项目的通知 264
关于公布我区政府性基金项目的通知 265
关于公布取消不符合规定收费项目的通知 265
关于印发《宁夏回族自治区太西煤价格调节基金征收使用管理办法》的通知 266
关于公布取消146项行政审批等收费项目的通知 268
关于印发《宁夏回族自治区基层政权建设资金管理暂行办法》的通知 272
关于出口退税机制改革后有关预算管理问题的通知 274
关于明确行政区划调整后有关财政问题的通知 276
关于印发《自治区对市县专项资金管理办法》的通知 277
关于明确宁夏煤业集团和宁东能源重化工基地增值税地方留成部分收入级次的通知 280
关于执行《宁夏回族自治区级预算单位银行账户管理暂行办法》的补充通知 281
关于做好我区整顿统一着装工作的实施意见 283
关于核定宁夏回族自治区农村中小学公用经费标准定额和国拨生均公用经费指导性预算定额的通知 285
关于印发《宁夏回族自治区财政投资评审委托办法》的通知 286
关于印发《宁夏回族自治区财政投资项目评审操作规程》的通知 289
关于印发《宁夏回族自治区国家粮食储备库财政、财务管理暂行办法》的通通知 297
关于加强农业税收征收管理工作的通知 303
关于印发《宁夏回族自治区〈天然林保护工程财政资金管理规定〉实施细则》的通知 305
关于印发《关于进一步加强我区农业综合开发工作的意见》的通知 309
关于印发《宁夏回族自治区城市居民最低生活保障资金管理暂行办法》的通知 316
关于加强新型农村合作医疗基金财务管理的通知 319
关于印发《宁夏回族自治区新型农村合作医疗基金财务管理办法（试行）》的通知 322
关于外商投资企业财政登记有关问题的通知 327
关于加强《小企业会计制度》贯彻实施工作的通知 328
关于印发《关于宁夏财政厅建设学习型机关的实施意见》的通知 329
关于使用《宁夏回族自治区罚没票据领用证》的通知 331
第五部分 财经文选 335
建立财政收入自身增长机制的思考 陶源 335
整合财政资源 推进宁南山区生态扶贫及综合开发的思考——彭阳县小虎洼示范项目的经验与启示 王和山 341
整合要素市场和强化税收调控是解决我国收入分配不公的关键 倪志良 344
制约宁夏财政支出效能的原因及对策 宁夏财政厅财科所课题组 349
促进农民增收的财税对策研究 宁夏财政厅联合课题组 353
宁夏实施人力资源开发战略的财税对策探讨 宁夏财政厅人教处课题组 357
用科学发展观指导宁夏 “收支两条线”管理的思考 宁夏财政厅综合处课题组 362
完善社会保障制度 调节收入分配差距 张苏安 马春梅 366
我国养老保险制度改革的思考 李国强 372
中国基础设施建设合作的新领域——对公共部门与私人部门合作模式的认识 常利民 吴汉宝 376
对构建实施会计监督体系的探讨 王春生 379
建立完善的内部控制制度的思考 许平 383
大银川发展战略的理论与实证研究 朱起进 388
统筹城乡经济社会协调的财政政策取向 康宏翔 394
培养实用型会计电算化人才的探讨 臧砚文 沈海荣 398
提升宁夏区属建筑企业竞争力的思考 陈琴 402
对会计委派制实践中若干问题的理性思考 董毅 405
第六部分 财税机构人员 411
宁夏财政系统公务员情况表 411
宁夏财政厅机构设置、职工人数表 412
宁夏财政厅副处级以上干部名单 413
各市、县（区）财政局局长名单 414
宁夏回族自治区国家税务局机构设置、人员构成和副处级以上干部名单 415
宁夏回族自治区地方税务局副处级以上干部名单 418
各市、县（区）地方税务局局长名单 419
宁夏区直机关财务负责人名单 420
中央驻宁单位财务负责人名单 421
宁夏上市公司财务负责人名单 422
宁夏区属企业财务负责人名单 422
国民经济与社会发展总量指标 425
第七部分 财经统计资料 425
国民经济主要比例关系 429
按人口平均的主要经济指标 430
2004年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表 431
2004年宁夏回族自治区财政基金预算收支决算总表 433
2004年全区分行业国有工业企业主要指标表（全区） 434
第八部分 财政大事记 449
2004年宁夏财政大事记 449