第一章 概述 1
第一节 抢险救灾的含义和特性 3
一、抢险救灾的含义 3
二、抢险救灾的特性 5
第二节 部队抢险救灾的地位和作用 11
一、抢险救灾的主力军 12
二、抢险救灾的突击队 13
三、抢险救灾的宣传队 15
一、“国际减轻自然灾害十年”的重要内容 17
第三节 研究抢险救灾的目的和意义 17
二、增强抢险救灾行动效果的必然要求 18
三、建立完善减灾理论体系的现实需要 18
第二章 基本原则 20
第一节 快速反应 20
一、明确规定，预作准备 20
二、果断决策，简捷部署 21
三、快速开进，有序展开 22
一、救人为急，救命为先 23
第二节 举重救急 23
三、合理用兵，支撑全局 24
二、冷静分析，慎重权衡 24
第三节 因情施救 25
一、缜密组织观察，确实掌握情况 26
二、周密组织抢救，追求最佳效果 26
三、消除关联险情，力避二次损害 27
四、坚持实事求是，克服鲁莽行为 27
第四节 灵活指挥 28
二、简化程序，靠前指挥 29
一、着眼全局，把握关节 29
三、适时调整，争取主动 30
第五节 连续突击 30
一、宣传鼓动，振奋精神 31
二、行为感召，顽强拼搏 31
三、张弛有度，保持锐气 32
四、适时补充，尽力保障 32
一、服从政府统一指挥 33
第六节 协力抗灾 33
三、严格遵守群众纪律 34
二、强化主动协调意识 34
第三章 组织指挥 36
第一节 我国抢险救灾的领导机构 36
一、我国救灾工作的领导体制 36
二、抢险救灾联合指挥部 37
一、先遣指挥组 39
二、现场指挥所 39
第二节 部队抢险救灾的指挥机构 39
三、基本指挥所 40
四、保障指挥所 40
第三节 部队抢险救灾的行动编组 41
一、抢救作业编组 41
二、医疗救护编组 42
三、后勤保障编组 42
四、政治工作编组 43
一、紧急出动时的指挥控制 44
第四节 部队抢险救灾的指挥控制 44
二、组织开进时的指挥控制 46
三、组织抢救时的指挥控制 47
四、完成任务后的指挥控制 49
第四章 行动举要 50
第一节 抗风救灾 50
一、主要特点及对抢救行动的影响 51
二、直前准备 55
三、行动要点 58
四、注意事项 64
第二节 抗洪救灾 65
一、主要特点及对抢救行动的影响 65
二、直前准备 68
三、行动要点 70
四、注意事项 75
第三节 灭火救灾 76
一、主要特点及对抢救行动的影响 76
二、直前准备 80
三、行动要点 83
四、注意事项 88
第四节 抗震救灾 88
一、主要特点及对抢救行动的影响 89
二、行动要点 91
三、实施方法 94
四、注意事项 98
第五节 塌方抢救 99
一、主要特点及对抢救行动的影响 100
二、行动要点 102
三、实施方法 104
四、注意事项 108
第六节 泄漏抢救 108
一、主要特点及对抢救行动的影响 109
二、抢救任务 112
三、行动要点 112
四、实施方法 114
五、注意事项 118
第七节 车祸抢救 119
一、主要特点及对抢救行动的影响 119
二、行动要点 123
三、实施方法 125
四、注意事项 127
第八节 空难抢救 127
一、主要特点 127
二、行动要点 129
三、实施方法 131
四、注意事项 135
第九节 海难抢救 137
一、主要特点及对抢救行动的影响 137
二、行动要点 144
三、实施方法 146
四、注意事项 150
第十节 雪灾抢救 151
一、主要特点及对抢救行动的影响 152
二、直前准备 154
三、行动要点 156
四、注意事项 161
第五章 后勤保障 162
第一节 后勤保障的主要特点 162
一、准备仓促 162
二、任务繁重 163
三、手段多样 163
四、环境复杂 164
第二节 后勤保障的任务方法 164
一、物资器材保障 164
二、技术保障 167
三、运输保障 168
四、卫生勤务保障 170
第三节 后勤保障的基本要求 171
一、纳入抢救行动，建立统一指挥 171
二、立足自我保障，争取各方支援 172
四、加强预测分析，提前做好准备 173
三、针对行动特点，灵活组织保障 173
第六章 对抢险救灾几个问题的思考 175
思考之一：关于灾情警报 175
思考之二：关于现场指挥 177
思考之三：关于群众工作 179
思考之四：关于抢救设备 182
思考之五：关于救灾消耗 183
思考之六：关于灾情报告 185
一、祸从天降 188
武警某部组织“3·25”抢救行动情况简介 188
二、紧急出动 189
三、现场决策 190
四、初战告捷 192
五、紧张焦虑的7小时 193
六、最后一批获救者 195
七、凌晨时分 197
八、行动结束之后 198
主要参考书目 200