大事记 4
第一章 总体规划 18
第一节 地理环境 18
地理位置 18
地形地貌 18
水系 18
地质状况 18
房地产项目规划 19
各类建设绿地指标 19
草拟规划，报批实施 19
规划面积 19
第二节 规划制定 19
局部功能布局调整规划 20
西区排水规划 20
区划功能 20
第二章 开发建设 招商引资 21
第一节 基础设施 21
道路 21
水、电、气设施 24
环卫设施 25
防洪、排水设施 25
通信设施 25
公共设施 26
第二节 重点项目 26
云南民族村 27
海埂游乐有限公司 28
度假区开发总公司 31
格兰特游艇有限公司 32
聚龙安检实业有限公司 32
海洁环卫服务有限公司 33
昆明兴海绿化有限公司 34
云南滇池大酒店 35
昆明滇池温泉花园酒店 35
怡景园度假酒店 35
云南海埂会议服务中心 36
大连万达大型旅游度假项目 36
昆明电信国际技术交流中心 36
西贡码头 36
云天化集团公司总部 36
昆明海埂体育训练基地 37
昆明海埂至西山旅游客运索道 37
红塔体育中心 37
省政府信息中心 37
昆明滇池高尔夫球场 37
兵器工业昆明疗养院 38
昆明航天疗养院 39
中国煤矿工人昆明疗养院 39
昆明水电疗养院 39
铁道疗养院（又名海埂宾馆） 39
化工疗养院 39
电力疗养院 39
翰荣轩文化艺术博物馆 40
袁晓岑艺术公园、对弈山庄 40
第三节 公共建筑 40
云南民族博物馆 40
度假区管理委员会机关大楼 40
第四节 招商引资 41
招商引资活动 41
招商引资成果 41
主要进区企业和项目 41
附表1：昆明滇池国家旅游度假区1996年9月～2003年引进项目统计表 43
附表2：昆明滇池国家旅游度假区三资企业统计表 47
建筑工程行政管理 48
工程项目报建审批 48
第一节 规划建设管理 48
第三章 综合管理 48
管理机构 48
图表1：度假区内建设项目规划审批程序 49
图表2：度假区内建设工程项目审批程序 49
第二节 国有土地资源管理 49
管理机构 49
土地征用 49
土地供应 50
土地执法监察 50
第三节 基础设施管理 51
基础设施维护 51
征地拆迁 51
附图表：度假区内国有土地征用及供应审批程序 51
绿化、美化、亮化工程建设管理 52
环境卫生、环境保护管理 52
制定管理法规 53
其他建设管理 53
第四节 国有资产管理 53
管理机构 53
项目开发和投资 53
加强管理，深化改革 54
处理历史遗留问题 54
第五节 市政建设监察管理 55
规划、土地、房地产监察管理 55
资金运行情况 55
市政、市容、环保、绿化监察管理 56
旅游秩序、旅游市场监察管理 57
第六节 安全生产管理 59
安全生产管理机构 59
安全生产管理 59
第七节 防洪管理 60
防洪指挥部 60
草海大堤抢险 60
加固湖堤、抢救泵站、防汛排水 61
实施草海西大堤永久性加固工程 61
泵站改扩建工程 62
湖面及泄洪渠道的清疏管养 62
建设项目的环保管理 63
区域开发的环境影响评价 63
水污染防治和滇池治理 63
其他 63
第八节 环境保护与滇池治理 63
大气污染防治 64
噪声污染防治 64
固体废弃物处理 64
绿化美化 64
附表：度假区内环境保护管理程序 65
第四章 综合经济管理 66
第一节 工商行政管理 66
制度建设 66
市场监督管理 67
企业登记、个体私营登记及监督管理 67
商标广告管理 68
3·15消费者维权 68
个私协会工作 68
第二节 财政、税收 68
财政管理 68
度假区历年财政收入、支出 71
附表1 度假区1992～2004年收入、支出情况一览表 71
附表2 度假区1992～2004年财政总收入 72
附表3 度假区1992～2004年区级财政总收入 72
附表4 1997～2004年度假区区级财政收入百分比 73
附表6 1998～2004年度假区区级财政支出百分比 76
附表5 度假区1992～2004年财政总支出 76
国税税收 78
地税税收 79
第三节 统计 80
统计管理 80
主要经济指标 80
旅游统计 81
招商引资统计 82
第四节 信息中心 82
网络建设 82
人员培训 83
解决日常技术问题 83
软件开发 83
信息汇总 83
第五章 人事劳动管理 84
第一节 人事管理 84
人事调配 84
公务员管理 84
军转干部及退伍士兵接收安置 85
专业技术职务评聘 85
专业技能培训 85
人事代理 86
大中专毕业生分配 86
第二节 人才引进与管理 86
人才招聘与引进 87
第三节 劳动和社会保障 87
社会保险 87
劳动和社会保障管理 87
社会保险业务培训 88
养老金发放 88
精神文明建设 89
社会治安综合治理 89
第一节 社会管理 89
第六章 社会事业管理服务 89
民族文化建设 90
体育设施建设 90
爱国卫生运动 91
卫生防疫 91
计划生育工作 93
人口普查 94
人大代表选举工作 94
贯彻实施《行政许可法》 94
教育 95
第二节 社会服务 95
成立度假区文化局 95
成立度假区人民武装部 95
其他 95
联合营销 96
综合服务 96
第七章 依法治区 97
第一节 法制建设 97
参与制定政策法规 97
法制宣传教育和法律知识培训 97
“三制”工作 98
第二节 社会治安管理 98
维护辖区社会稳定及户籍管理 98
刑事案件侦破 99
警卫 99
消防 99
公证、办证服务 100
第四节 中介服务 100
仲裁法律服务 100
法律服务 100
依法治理、公正执法 100
第三节 行政执法 100
行政审批事项改革 100
第八章 机构 101
第一节 行政机构 101
昆明滇池国家旅游度假区管理委员会 101
办公室 103
经济发展局 104
人事劳动局 105
规划建设局 106
政策法制局 106
昆明市城市建设管理监察总队度假区监察大队 107
社会事业局 107
第二节 直属事业机构 107
统计分局 108
征地拆迁办 109
综合服务中心 109
基础设施建设管理处 109
劳动社会保障局 110
人力资源中心 111
第三节 派驻机构 111
昆明市规划局度假区分局 111
昆明市国土资源局度假区分局 111
昆明市财政局度假区分局 112
昆明市环境保护局度假区分局 112
昆明市工商行政管理局度假区分局 113
昆明市地方税务局度假区分局 113
昆明市国家税务局度假区征收管理局 114
昆明市公安局度假区分局 114
昆明市消防公安支队度假区公安消防大队 115
海关度假区筹备处 116
第四节 直属公司、企业 117
度假区开发总公司 117
云南民族村 117
海埂游乐有限公司（海埂公园） 119
怡景园度假酒店 120
昆明兴海绿化有限公司 120
国有资产经营管理公司 121
格兰特游艇有限公司 121
聚龙安检实业有限公司 122
海洁环卫服务有限公司 123
第五节 中介机构 124
昆明市公证处度假区办证处 124
仲裁法律中心 124
工作职责 125
机构沿革 125
第一节 中国共产党昆明滇池国家旅游度假区工作委员会 125
第九章 政党群团 125
工委工作部 126
工委组织部 127
宣传工作 127
党员教育 129
思想工作 131
组织建设 133
干部管理权限 133
干部聘任聘用 133
老干部管理 134
扶贫 135
支教工作 136
出国人员政审 136
第二节 中共昆明滇池国家旅游度假区纪律检查工作委员会 137
机构沿革 137
工作职责 137
党风廉政建设责任制 138
行风建设和纠风工作 138
党风廉政教育 139
信访工作和案件查处 140
制度建设 140
机构沿革 141
工作职责 141
第三节 昆明滇池国家旅游度假区工会 141
基层组织 142
全委会议 143
工会活动 143
第四节 共青团昆明滇池国家旅游度假区工作委员会 145
机构沿革 145
工作职责 145
基层组织 146
思想建设 146
宣传教育 146
文化学习 146
文体活动 146
组织建设 147
基层妇女组织 148
工作职责 148
重要会议 148
机构沿革 148
第五节 昆明滇池国家旅游度假区妇女联合会 148
大型活动 149
第十章 发展战略与规划 151
第一节 经济和社会发展“十五”规划 151
指导思想 151
奋斗目标 151
发展战略 152
发展阶段 152
主要任务 152
主要措施 154
党的建设 155
精神文明和社区建设 155
依法治区、以德治区 155
第二节 参与中国——东盟自由贸易区建设规划 156
参与中国——东盟自由贸易区建设的基本条件 156
建立中国——东盟自由贸易区将给度假区的发展带来的机遇和挑战 156
建立中国——东盟自由贸易区的对策与措施 157
第十一章 人物 160
一、昆明滇池国家旅游度假区历任领导 160
二、人物简介 161
三、市以上劳模、先进生产（工作）者 163
五、高级专业技术人员 164
四、省、市、区人大代表 164
六、研究生 166
附录 167
一、重要文件 167
1．国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知 167
2．国务院关于建立昆明滇池国家旅游度假区的批复 168
3．关于成立昆明旅游度假区管理委员会的通知 169
4．中共昆明市委、市人民政府关于加快昆明滇池国家旅游度假区开发建设的决定 169
5．昆明滇池国家旅游度假区管理办法 171
6．昆明滇池国家旅游度假区机构改革方案 175
7．昆明市人民政府办公厅关于印发《昆明滇池国家旅游度假区管委会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知 178
8．昆明滇池国家旅游度假区管委会职能配置、内设机构和人员编制规定 179
9．中共昆明滇池国家旅游度假区工委会议议事规则（试行） 181
10．昆明滇池国家旅游度假区管理委员会主任会议议事规则（试行） 182
二、报告选录 183
1．昆明滇池国家旅游度假区管理委员会工作报告 183
2．振奋精神、开拓进取，为把度假区建成风光秀丽、环境优美的旅游胜地而努力奋斗 187
3．再接再厉 务实创新 加速度假区的开发建设 192
4．再接再厉 乘势前进 把度假区各项事业全面推向21世纪 196
5．在昆明滇池国家旅游度假区工会第一次代表大会上的讲话 202
6．与时俱进 奋发有为 迎接新挑战 开创新局面 204
7．与时俱进 乘势而上 共同创造度假区美好的未来 209
8．在昆明滇池国家旅游度假区总工会一届三次全委会议上的讲话 215
9．以十六大精神为指针，以《工会法》为武器，为开创我区工会工作新局面而努力奋斗 217
10．在昆明滇池国家旅游度假区妇女工作会议上的讲话 221
三、报刊文选 223
1．办好昆明滇池国家旅游度假区，为旅游大省建设作更大贡献 223
2．中原鹿欲肥——滇池国家旅游度假区二次创业启示录（上篇） 226
3．这里依然是热土——滇池旅游度假区二次创业启示录（下篇） 227
4．1992～2002南部昆明关键词：再造绿色板块——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（创业篇） 228
5．1992～2002南部昆明关键词：谋事靠人——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（转折篇） 230
6．1992～2002南部昆明关键词：居安者思危——昆明滇池国家旅游度假区10年解读（思考篇） 231
7．内陆明珠的“三级跳” 233
8．阳光、绿地、水浪、民族文化，还有我们的健康“环滇池体育经济圈”破壳而出 236
9．为现代新昆明打造“第三空间”——关于昆明滇池国家旅游度假区可持续发展的思考 238
10．海外人士齐赞度假区 242
四、其他 244
昆明滇池国家旅游度假区1992～2004年主要经济指标 244
昆明滇池国家旅游度假区1998～2004年主要经济指标 244
康体娱乐项目 245
会议、住宿接待能力 245
昆明滇池国家旅游度假区驻区单位名录 246