目录 1
自序：怎样解读三农问题 1
一、三农问题：非不能也，而不为也 1
三农问题：非不能也，而不为也——温铁军博士答记者问 3
“三农问题”的世纪反思 16
农村基层经济组织与相关制度建设 30
制约“三农问题”的两个基本矛盾 53
“市场失灵＋政府失灵”——双重困境下的“三农”问题 57
缓解“三农问题”的五项政策 67
近期农民增收的两个途径 73
二、农村：真问题是什么？ 83
农村基本制度20年变迁的分析 85
中国的问题是农民问题，农民问题是就业问题——2000年上半年农村形势分析 101
农村的真问题是什么 107
市场化改革与小农经济的矛盾 117
农业与国民经济的累积矛盾——兼谈当前深化农村改革的主要措施 124
贵州扶贫体制改革中几个值得重视的问题 130
三、耕地：为什么不能私有？ 141
土地的“福利化”趋势与相关制度安排 143
交易成本与制度安排——关于农地制度创新的思考 161
公司与农户的产权冲突——“斗南事件”案例分析 170
四、粮食：是问题，但不是粮食的问题 177
粮食是问题，但不是粮食的问题 179
中国的粮食与人口之间的结构关系 187
中国50年来粮食供求的6次“波动” 199
中国入世对“三农”问题的挑战 211
WTO原则对我国农业的影响 243
五、金融与税费：我们付得起现代制度的交易费用吗？ 257
解读目前的三农热点问题——兼谈农村金融及税费问题 259
农村合作金融研究与发展的基本思路 269
我国农村普遍发生高利借贷的问题、情况与政策建议 273
农村合作基金会的兴衰：1984—1999 280
中国农村税费制度改革经验及建议 316
六、县域经济：发展要点是资源资本化和发育资本市场 321
“县域经济”的由来与发展 323
关于农村“社会主义公有制实现形式”的讨论意见 330
社区股份合作制与村级民主：两个村的故事 339
七、乡镇企业：负债经营何去何从？ 349
负债经营何去何从？ 351
乡镇企业增长之谜及其改制原则 355
股份合作制改革中的股权设置 365
中国农村改革试验区的乡镇企业改制 371
关于“乡镇企业改制与股权流转”问题 384
发达地区农村现代化的问题与对策 390
八、城镇化：打掉小城镇的大门槛 401
农村土地“直接进入一级市场”的意义和问题 403
中国的“城镇化”道路与相关制度问题 409
政府资本原始积累与土地“农转非” 435
我们是怎样失去迁徙自由的 458
我们是怎样重新得到迁徙自由的 464
打掉小城镇的大门槛 474