目录前言 1
第一章 外国立法例介绍 3
壹 美国立法例——美国税务代理人制度 3
一、前言 3
二、得执行税务代理人业务之人员 3
三、税务代理人的业务范围 5
四、税务代理人的登记 6
五、税务代理人的义务与限制 7
六、税务代理人的惩戒程序、撤销资格及停业处分 13
一、立法沿革 15
贰 德国立法例——德国税务顾问制度 15
二、税务顾问功能 16
三、税务顾问之法律地位及其职业伦理 19
四、税务顾问业务范围 21
五、得执行税务顾问业务之人员 23
六、税务顾问法制特色及其资格取得 26
七、税务顾问的权利义务 29
八、税务顾问公会 30
九、惩戒 32
十、秩序罚 33
一、立法沿革 34
叁 日本立法例——日本税理士制度 34
二、税理士制度的目的与机能 36
三、税理士的业务范围 36
四、税理士的资格取得 37
五、税理士的登录 41
六、税理士的权利及义务 44
七、税理士的惩戒 47
八、税理士审查会 48
九、税理士公会 49
十一、违规罚则 52
十、税理士公会联合会 52
肆 立法例之比较 54
第二章 我国台湾地区税务代理制度现况及其问题研讨 58
壹、税务代理制度的沿革 58
一、创制时期（1953年至1956年） 58
二、推动时期（1963年至1973年） 58
三、开展时期（1973年至现在） 59
四、订定税务代理制度系列行政规章 59
五、税务代理制度尚未全面建立 59
一、律师 60
二、会计师 60
贰、税务代理制度的现况 60
三、代客记账业者 64
四、土地登记专业代理人 66
五、报关行及其所属专责报关人员 67
叁、建立税务代理人制度的可行性分析 69
一、否定说 69
二、肯定说 71
三、分析探讨 73
四、结论 74
一、商业会计记账人与税务代理人概念之厘清 76
壹 税务代理人定位问题 76
第三章 税务代理人之基本观念 76
二、税务代理人为纳税义务人权利维护者 77
贰 以普考或高考之方式取得资格 78
一、各国税务代理人法无此例 79
二、税务代理人应有之资格 79
三、高考资格有利于代理人 80
四、高考资格有利于税法人才培育 82
叁 税务代理人职权与职业伦理 82
一、报税代理人职权问题 82
二、税务代理人职业伦理 84
伍 小结 85
肆 税务代理人之惩戒 85
壹 前言 87
第四章 “报税代理人法草案”检讨——从美、日、德税务代理人比较法观点 87
贰 “报税代理人法草案”主要问题 88
一、“报税代理人”是否为“专业代理人”？ 90
二、“报税代理人”定位与使命 91
三、报税代理人应有资格与学识 92
四、报税代理人职权 93
五、税务代理人惩戒问题 95
第五章 结论与建议——记账士及税务代理人法草案总说明 97
壹 概说 97
二、记账士 98
贰 本法重点 98
一、总则 98
三、税务代理人 99
附录 121
一、日本《税理士法》 121
二、日本《税理士法施行令》 146
三、美国《管理纳税代理人规则》（摘译） 151
四、德国《税务顾问法》（摘译） 171
五、《报税代理人法草案》与各国立法例比较 195
六、台湾《记账士法》 207