目录 1
一、什么是中小企业？ 1
二、制定《中小企业促进法》的背景是什么？ 3
三、制定《中小企业促进法》的意义是什么？ 5
四、《中小企业促进法》的调整范围是什么？ 8
五、《中小企业促进法》的立法宗旨是什么？ 10
六、《中小企业促进法》规定的扶持措施有哪些？ 13
七、《中小企业促进法》有哪些基本原则？ 16
八、《中小企业促进法》扶持的重点是什么？ 18
九、国家对中小企业实行哪些指导方针？ 20
十、在促进中小企业发展方面，政府职能是如何划分的？ 23
十一、国务院负责企业工作的部门如何扶持和指导中小企业的发展？ 25
十二、根据《中小企业促进法》的规定，国家在哪些方面支持和发展中小企业？ 27
十三、根据《中小企业促进法》，中小企业享有哪些权益？ 29
十四、行政管理部门如何促进中小企业的发展？ 31
十五、中小企业的重要作用有哪些？ 34
十六、中央财政预算如何为中小企业提供资金支持？ 36
十七、地方财政预算如何为中小企业提供资金支持？ 37
十八、国家扶持中小企业发展的专项资金的用途包括哪些？ 38
十九、什么是中小企业发展基金？ 39
二十、中小企业发展基金的来源包括哪些？ 42
二十一、什么是捐赠行为？ 44
二十二、国家如何鼓励对中小企业发展基金的捐赠行为？ 45
二十三、国家中小企业发展基金的主要用途有哪些？ 46
二十四、中小企业信用担保体系的基本功能是什么？ 49
二十五、国家如何支持中小企业信用担保机构的发展？ 51
二十六、什么是中小企业的技术创新？ 53
二十七、中小企业技术创新的现状如何？ 54
二十八、中小企业如何实现技术创新？ 56
二十九、什么是清洁生产？ 58
三十、中小企业怎样才能做到清洁生产？ 61
三十一、目前中小企业的主要融资渠道有哪些？ 64
三十二、中小企业融资困难表现在哪些方面？ 66
三十三、中小企业融资困难的原因有哪些？ 68
三十四、央行如何为中小企业的发展提供资金扶持？ 72
三十五、商业银行和信用社、其他金融性机构如何为中小企业提供服务？ 73
三十六、中小企业的主要融资渠道有哪些？ 74
三十七、什么是直接融资和间接融资？ 75
三十八、什么是风险投资？中小企业如何利用风险投资机制解决资金困难？ 76
三十九、我国风险投资如何为中小企业提供资金支持？ 78
四十、如何建立健全我国风险投资机制？ 79
四十一、什么是中小企业信用制度？具体包括哪些内容？ 81
四十二、什么是信用信息征集体系？ 82
四十三、什么是信用信息评价体系？ 84
四十四、国家如何建立信用信息征集和评价体系？ 86
四十五、什么是中小企业信用担保体系？ 87
四十六、我国中小企业信用担保体系建设的状况如何？ 89
四十七、中小企业信用担保体系怎样为中小企业提供担保？ 91
四十八、商业担保机构如何为中小企业提供担保？ 93
四十九、什么是中小企业互助性融资担保？ 93
五十、政府如何支持创办中小企业？ 94
五十一、中小企业如何吸引人才？ 96
五十二、支持和鼓励创办中小企业的税收政策有哪些？ 97
五十三、什么是高新技术中小企业？ 100
五十四、高新技术中小企业的特点是什么？ 101
五十五、如何认定高新技术中小企业？ 103
五十六、我国现行高新技术中小企业的鼓励政策有哪些？ 104
五十七、地方政府应当为中小企业创办者提供哪些政策咨询和信息服务？ 107
五十八、什么是企业法人设立登记？ 108
五十九、现行企业法人设立登记的程序是怎样的？ 109
六十、如何简化中小企业的登记审批程序？ 110
六十一、我国政府对中外合资经营企业有何相关规定？ 112
六十二、入世后中国中小企业面临哪些挑战和机遇？ 115
六十三、什么是创业辅导？我国为什么要建立中小企业创业辅导体系？ 117
六十四、创业辅导的主要工作内容是什么？ 119
六十五、风险投资对中小企业的作用是什么？ 121
六十六、目前我国有哪些鼓励企业技术创新，发展高科技，实现产业化的政策？ 123
六十七、什么是企业孵化器？ 126
六十八、我国科技企业孵化器的现状如何？ 128
六十九、如何推进中小企业技术创新活动？ 129
七十、中小企业如何提升技术创新能力？ 131
七十一、中小企业怎样有效开展与研究机构的合作？ 133
七十二、如何加强中小企业与大企业以及中小企业间的协作？ 135
七十三、什么是企业兼并？ 137
七十四、中小企业如何进行兼并？ 138
七十五、什么是企业收购？ 141
七十六、《证券法》对上市公司收购作了哪些规定？ 141
七十七、什么是资产重组？企业重组有哪些基本模式？ 144
七十八、什么是政府采购？ 146
七十九、为什么政府采购中要确定一定比例优先购买中小企业的商品或劳务？ 146
八十、政策性金融机构如何扶持中小企业开拓国外市场？ 147
八十一、国家在哪些文件中明确了对中小企业的税收优惠政策，具体规定是什么？ 149
八十二、政府有关部门如何促进中小企业对外合作与交流？ 151
八十三、国家如何帮助中小企业开展产品展览展销？ 152
八十四、什么是中小企业信息服务系统？ 153
八十五、什么是中小企业服务体系？ 155
八十六、什么是中小企业服务机构？ 157
八十七、什么是企业诊断？开展中小企业诊断服务的意义是什么？ 158
八十八、中小企业诊断类型有哪些？国外是如何开展中小企业诊断服务的？ 160
八十九、什么是中小企业自律性组织？自律性组织如何为中小企业服务？ 162
九十、地方政府如何实施《中小企业促进法》？ 164
九十一、APEC（亚太经合组织）经济体如何扶持中小企业发展？ 167
九十二、国外中小企业立法的基本情况是怎样的？ 170
九十三、国外是如何对中小企业进行资金援助和融资支持的？ 172
九十四、波兰如何促进中小企业的发展？ 175
九十五、意大利如何促进中小企业的发展？ 177
九十六、韩国支持中小企业发展的主要政策措施是什么？ 179
九十七、法国如何鼓励和促进中小企业的发展？ 180
九十八、德国如何促进中小企业的发展？ 183
九十九、日本中小企业立法的主要内容是什么？ 186
一百、美国如何促进小企业的发展？ 188
一百零一、我国台湾地区中小企业立法的主要内容是什么？ 191
相关法规 195
中华人民共和国中小企业促进法（2002年6月29日） 195
关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知（1999年5月11日） 203
关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见（1999年6月14日） 209
关于加强中小企业计量工作的意见 217
（1999年7月20日） 217
关于促进民营科技企业发展的若干意见（1999年7月26日） 220
关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知（1999年11月2日） 224
关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意见（2000年4月25日） 229
关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见（2000年7月6日） 232
关于建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知（2001年3月5日） 238
关于加强中小企业质量工作的意见（2001年3月26日） 241
关于加强中小企业信用管理工作的若干意见（2001年4月20日） 246
中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）（2001年6月13日） 250