目录第一章 行政法的概念研究 1
一、行政 1
二、行政权 15
三、行政法 22
第二章 行政法与宪法的关系研究 37
一、引言：问题的缘起及其研究意义 37
二、国内有关学说之评析 40
三、互动：行政法与宪法关系的重新定位 45
四、行政法与宪法互动关系的失衡 54
五、行政法与宪法互动关系的展望 59
第三章 行政法理论基础研究 64
一、行政法理论基础诸说概览 65
二、行政法理论基础研究之基本评价 74
三、行政法理论基础问题研究之我 83
第四章 行政法基本原则研究 92
一、行政法基本原则理论纷争之述评 93
二、行政法基本原则之一般理论 104
三、我国行政法基本原则之重构 112
四、结语 118
第五章 行政法的渊源研究 120
一、引言：行政法的一个重要范畴 120
二、行政法渊源的内涵 122
三、行政法的实质渊源 125
四、行政法的成文形式渊源 132
五、行政法的不成文形式渊源 136
第六章 行政法律关系理论研究 146
一、行政法律关系理论的研究意 147
二、行政法律关系的概念界定 150
三、行政法律关系的基本类型 156
四、行政法律关系的主要特征 161
五、特别权力关系理论研究 165
第七章 行政主体理论研究 176
一、我国现行行政主体理论之述评 177
二、几种重构思路之评价 186
三、现行行政主体理论之根本出路 191
一、问题的重新提 199
第八章 行政行为概念研究 199
二、域外相关学说之回顾 200
三、国内通说之困境与挑战 203
四、重构行政行为概念之设想 207
五、行政行为的基本分类 210
六、结语 213
第九章 行政行为效力理论研究 215
一、行政行为效力概论 215
二、行政行为效力内容论 226
三、行政行为效力形态论 249
第十章 行政处罚研究 262
一、我国《行政处罚法》之主要成就 263
二、我国《行政处罚法》之缺陷分析 278
三、关于行政处罚实践中的几个热点问题 285
第十一章 行政许可研究 314
一、行政许可概念之分析 315
二、我国行政许可领域存在的主要问题 319
三、现行行政审批制度改革述评 322
四、《行政许可法》立法精神之解读 330
第十二章 行政强制研究 343
一、我国行政强制基本范畴之界定 344
二、我国行政强制执行模式之重构 353
三、制定《行政强制法》应注意的几个问题 364
第十三章 行政指导研究 371
一、引言：一个极具挑战性的课题 371
二、行政指导的理论内涵及其法律属性 376
三、中国行政指导的实践及其正当性分析 384
四、中国行政指导法治化的基本构想 393
第十四章 中国行政程序法法典化问题研究 401
一、引言：中国行政程序法时代的来临 401
二、中国行政程序法法典化的现实条件 405
三、中国行政程序法法典化所面临的现实困难 412
四、中国行政程序法法典化的应对之策 415
五、中国行政程序法法典化的微观构想 419
第十五章 行政听证制度研究 431
一、引言：一个方兴未艾的研究课题 431
二、行政听证制度的法理基 437
三、我国价格听证问题研究 442
四、我国行政许可听证问题研究 460
第十六章 行政公开制度研究 471
一、话题缘起：“非典”疫情拷问行政公共信息公开 471
二、行政公共信息公开的理论基 475
三、域外行政公开制度实践的启示 479
四、行政公开在当代中国民主政治中的实践 485
五、中国行政公共信息公开法治化构想 495
第十七章 行政复议制度研究 501
一、行政复议之基本原理 502
二、我国《行政复议法》之成就与不足 512
三、进一步完善我国行政复议制度之法律思考 532
第十八章 行政赔偿制度研究 546
一、我国行政赔偿制度的缺陷分析 547
二、完善我国行政赔偿制度的法律思考 560
第十九章 行政诉讼类型化研究 569
一、我国行政诉讼类型化之缘由 570
二、我国行政诉讼类型化之现状 574
三、我国行政诉讼类型化之展望 577
四、以行政诉讼的类型化指导我国《行政诉讼法》的修改 583
第二十章 当代中国行政法学发展趋势研究 584
一、引言：反思与奋进中的中国行政法学 584
二、中国行政法学二十年发展之基本评估 587
三、21世纪中国行政法学发展之社会环境 599
四、21世纪中国行政法学之发展展望 603
五、21世纪中国行政法学面临之课题 608
后记 616