第一部分 基本概念和法律索引 1
一、基本概念 1
（一）房屋拆迁 1
（二）拆迁人和被拆迁人 1
目录 1
（三）拆迁管理人 2
（四）拆迁单位 2
（五）拆迁计划和方案 2
（六）拆迁许可证 2
（九）拆迁补偿 3
（七）拆迁公告 3
（八）拆迁协议 3
（十）产权调换 4
哪些机关可以解决城市房屋拆迁纠纷？ 4
（十一）拆迁安置 4
（十二）拆迁纠纷 5
（十三）搬迁补助费 5
（十四）临时安置补偿费 5
（十五）委托拆迁 5
（十九）房屋拆迁证据保全公证 6
（十八）拆迁裁决 6
（十六）强制拆迁 6
（十七）货币补偿基准价 6
（二十）城市房屋拆迁单位 7
（二十一）市场价补偿安置 7
（二十二）异地产权房屋安置 7
二、法律索引 7
第二部分 房屋拆迁补偿的基本步骤 9
1．一般的房屋拆迁程序 9
3．拆迁许可证的申请 10
2．拆迁方案的确定 10
4．拆迁公告的发布 11
5．拆迁协议的签订 11
6．拆迁补偿的一般程序 21
7．房屋拆迁补偿安置纠纷的行政裁决程序 21
第三部分 要点直击 22
1．合法的拆迁管理单位如何确定？ 22
2．拆迁法律关系的当事人如何确定？ 22
5．如何区分集体土地征用中房屋拆迁与城市房屋拆迁的不同和规则适用？ 24
4．房屋拆迁补偿的基本原则是什么？ 24
3．拆迁单位与拆迁人之间的协议要查阅吗？ 24
6．集体土地上的房屋拆迁应该注意的问题有哪些？ 25
7．拆迁代管房屋的有关问题如何处理？ 27
拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人不得再进行哪些活动？ 28
8．拆迁补偿安置纠纷的性质问题如何确定？ 28
9．如何处理房屋拆迁补偿过程中的评估程序和行政裁决程序？ 29
10．《城市房屋拆迁管理条例》的适用范围如何？ 29
11．集体土地上的房屋拆迁所需要进行的安置补偿适用什么样的法律呢？ 30
12．侵犯被拆迁人合法权益的地方政府文件是否能够作为认定安置补偿裁决合法的依据？ 31
14．拆迁非住宅房屋如何安置补偿？ 32
13．在房屋拆迁安置补偿过程中如何认定私人房屋的非住宅性质？ 32
拆除违章建筑和临时建筑可以获得赔偿吗？ 34
15．拆迁补偿安置协议签订时应该注意的问题有哪些？ 34
16．拆除违章建筑如何补偿？ 35
17．拆迁中遇有临时用地上的建筑物如何补偿安置？ 36
18．在审查《房屋拆迁许可证》时应该注意哪些问题？ 37
19．在房屋拆迁中补偿安置的对象是否包括土地使用权？ 37
20．在房屋拆迁补偿中有哪些情况需要进行证据保全公证？ 38
21．在房屋拆迁补偿的证据保全公证中应该注意什么？ 39
22．公益事业用房拆迁如何安置补偿？ 40
23．有租赁关系的房屋被拆迁时，如何进行补偿安置？ 41
24．有产权纠纷的房屋拆迁如何安置补偿？ 41
25．拆迁补偿金如何发放？ 42
26．拆迁单位的合法性如何确定？ 43
27．如何认识房屋拆迁土地征用中的公共利益？ 44
28．如何选择房屋拆迁估价机构？ 45
29．城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋如何补偿安置？ 47
30．在房屋拆迁安置补偿过程中行政裁决的范围如何？ 48
31．拆迁人或被拆迁人申请裁决应提交哪些资料？ 49
在什么情况下，可以由有关部门或人民法院强制拆迁？ 49
32．行政裁决的程序如何？ 50
33．未经行政裁决能否实施行政强制拆迁？ 51
34．拆迁房价如何评定？ 52
35．拆迁过程中如何保护被拆迁人？ 52
36．对评估结果有疑问、有异议该如何处理？ 53
37．办理城市房屋拆迁安置补偿协议的公证时应该注意什么？ 54
38．房屋拆迁裁决做出后，当事人之间又另行达成拆迁安置协议并履行，二者的效力应当如何认定？ 55
39．当事人之间就拆迁补偿安置发生争议的如何 55
处理？ 55
40．房屋拆迁当事人的权利义务有哪些？ 56
41．房屋拆迁安置的房屋被拆迁人出卖的，被拆迁人如何救济？ 57
42．城市房屋拆迁必须符合什么要求？ 58
43．拆迁人须遵守哪些规定？ 58
44．房屋拆迁货币补偿金额如何确定？ 59
45．签订拆迁补偿安置协议是怎么回事？ 59
46．拆迁安置合同的安置面积、地点、楼层、结算纠纷如何处理？ 60
47．房屋产权证对拆迁补偿有什么重要意义？ 61
拆迁非住宅房屋的造成停产、停业的，拆迁人怎样补偿？ 63
49．如何理解货币化安置？ 63
48．拆迁人违反了拆迁安置过渡期限的如何处理？ 63
50．拆迁补偿安置工作尚未完成而项目转移的，如何处理？ 64
51．如何理解货币补偿中的房屋区位和用途？ 65
52．公有房屋拆迁如何补偿？ 65
53．危改项目如何办理房屋拆迁许可证？ 66
54．拆迁范围内户口冻结后能否迁入新户？ 66
55．拆迁居住房屋有哪些补偿安置方式？市场价补偿安置标准如何确定？ 66
56．拆迁私有住房和公有住房时，如何对所有人、承租人补偿安置？ 67
57．拆迁人以及拆迁单位违反规定进行拆迁的应该承担什么法律责任？ 68
58．拆迁补偿的对象是什么人？ 69
59．产权调换是怎么回事？如何结算差价？ 70
60．在房屋拆迁补偿中租赁房屋如何界定？ 71
61．被拆迁人对发布的拆迁公告不服的是否可以申请撤销？ 71
62．存在租赁关系的房屋拆迁时，房屋所有人与拆迁人单独签订拆迁安置补偿协议，并开始履行的，承租人如何寻求救济？ 72
63．在房屋拆迁过程中，当事人达成协议又后悔的，能否申请裁决？ 73
64．在拆迁中涉及军事设施应该怎么办？ 73
65．在拆迁中涉及文物应该怎么办？ 74
66．超出安置协议规定的面积应当如何计算价格？ 74
67．怎样确定房屋拆迁补偿金额？ 75
68．作价补偿与货币补偿有什么不同？ 75
69．货币补偿与产权调换是否为等价的？ 76
70．在拆迁中如果产权登记面积与实际面积不一致时应当怎么办？ 77
71．在拆迁中房改房产权登记面积与实际面积不一致时应当怎么办？ 77
房屋拆迁纠纷起诉到法院时，应该按民事案件处理还是行政诉讼案件处理？ 78
72．在房屋被拆除后应当怎样办理注销登记和他项登记？ 78
73．在办公楼上的集体宿舍要被拆迁，住户是否应当有补偿或安置的权利？ 79
74．所有权人是否可以将设有抵押权的房屋拆迁补偿款直接归为己有？ 79
75．拆迁安置对象指的是哪些人？ 80
76．拆迁安置地点在法律上有何规定？ 80
77．安置争议如何处理？ 81
78．对拆迁安置房屋的质量和安全有什么要求？ 82
79．拆迁安置房应当怎样验收？ 83
80．在拆迁安置中能否擅自延长过渡期限？ 84
81．超期未作安置应支付的临时安置补助费有什么标准吗？ 85
82．承租人能否要求被拆迁人重新提供租赁房？ 85
83．对标准租私房所有权人如何补偿和对承租人如何安置？ 86
84．对公有住房承租人补偿安置如何规定？ 87
85．拆迁安置时房屋承租人的权益怎样保护？ 87
86．什么是拆迁的周转与临时过渡？ 88
87．拆迁人私自处分安置用房如何处理？ 89
涉及军队房地产腾退、拆迁安置而引起的纠纷，应当怎样处理？ 89
88．产权证上只有夫妻一方姓名的房子拆迁后应当如何补偿？ 90
89．公益事业用房拆迁应当注意哪些问题？ 90
90．如何正确理解拆迁法律关系的性质和当事人 91
之间的关系？ 91
91．人民法院应该对行政裁决所依据的评估报告进行合法性审查吗？ 93
92．在房屋拆迁行政裁决中调解是否为必须？ 93
93．房屋拆迁行政裁决中是否需要设立中止程序？ 94
94．违法强制拆迁的责任如何承担？ 94
96．拆迁房屋涉及哪些抵押和财产保全问题？ 95
95．房屋拆迁管理机关的通知义务有哪些？ 95
97．拆迁行政案件的管辖问题如何认定？ 96
98．区人民政府房屋拆迁主管部门诉讼主体资格问题如何判定？ 97
99．房屋拆迁中先予执行的审查怎样进行？ 98
100．国有土地使用权批准文件的审查如何进行？ 99
第四章 典型案例 100
一、沈光明等诉玛纳斯县人民政府强制拆迁赔偿损失案 100
二、张传根不服含山县房屋拆迁办公室拆迁裁决案 106
三、康水钧不服厦门市土地房产管理局房屋拆迁裁决案 111
四、徐祝康等不服无锡市房产管理局颁发房屋拆迁许可证案 117
城市房屋拆迁管理条例（2001年6月6日） 123
第五部分 法律直击 123
城市危险房屋管理规定 130
（2004年7月20日） 134
房屋拆迁证据保全公证细则（1993年12月1日） 134
城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则（1992年10月9日） 138
城市房屋拆迁估价指导意见（2003年12月1日） 142
城市房屋拆迁行政裁决工作规程（2003年12月30日） 148
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996年7月24日） 153
信访条例（2005年1月10日） 154
附：全国信访部门通讯方式 168