第一部分 3
第一章 可持续发展的总体战略 3
一、上海实施可持续发展的战略环境 3
二、上海实施可持续发展的战略思想 5
三、上海可持续发展的战略目标和战略重点 6
四、上海可持续发展战略的实施渠道 8
第二部分 13
第二章 生态农业和农业可持续发展 13
一、生态农业和绿色农业基地建设 14
二、农田保护和土地可持续利用 15
三、发展都市型农业和推进农业产业化 17
第三章 清洁生产和工业可持续发展 18
一、建立高科技主导型的工业结构体系 19
二、调整优化工业形态布局 20
三、推进清洁生产和生产绿色产品 22
第四章 循环经济与废弃物综合利用 23
一、建立与完善循环经济的管理体系 24
二、推行城市生活垃圾减量化、资源化、无害化 25
三、加强工业废弃物的综合利用和管理 27
第五章 建立可持续发展的消费模式 28
一、引导建立可持续的消费模式 29
二、大力发展社会服务业 31
第六章 可持续发展的能源生产和消费 33
一、控制煤炭消费总量，优化能源结构 33
二、能源的合理利用和节能 35
三、能源综合规划与管理 36
第七章 人口问题与可持续发展 37
一、控制人口增长与提高人口素质 38
二、人口老龄化与老年事业的发展 40
三、强化外来人口管理，促进经济社会发展 42
第八章 卫生事业发展与市民保健 44
一、提高医疗保障水平和卫生科技水平 45
二、控制急性传染病，预防慢性非传染性疾病 46
三、完善社区卫生服务体系，加强外来人员卫生防疫管理 48
第九章 城市建设与可持续发展 50
一、进一步优化城市布局结构 51
二、实施城市旧区更新与保护 53
三、构建现代化的城市交通体系 55
四、加快住宅建设和改善住区环境 57
五、建立健全城市防灾、抗灾、减灾系统 59
第十章 自然资源保护与可持续利用 62
一、土地资源可持续开发利用 63
二、水资源开发利用与保护 65
三、海洋资源利用与海洋产业发展 67
第十一章 环境污染治理和生态环境建设 69
一、加强环境保护与综合治理 70
二、加快城市绿化工程建设 73
第三部分 77
第十二章 可持续发展的能力建设 77
一、建立可持续发展的管理体系 78
二、提供可持续发展的法制保障 80
三、提高科学技术的支持能力 81
四、增强教育事业的支持能力 83
五、推动企业参与可持续发展 85
六、促进公众和社会团体参与可持续发展 87
附件 89
一、关于《上海市可持续发展优先项目计划》的首批推荐项目的意见 89
二、关于建立上海市首批可持续发展综合实验区的初步意见 95
三、上海市贯彻实施《中国21世纪议程》领导小组组成人员 97
后记 101