序言 1
上 篇 3
民主是法制的基础 3
法制是民主的保障 8
立法上能人人平等吗？ 11
社会主义法制在政治生活中的作用 16
为健全社会主义法制而努力 24
法律实施保证 34
人民民主专政与社会主义法制共同的性质 44
改革与法律 59
立法制度的完善 66
司法体制和司法独立 80
论规章 97
法律为什么有力量？——从知识和经验角度对法律内在力量的若干分析 108
人权与法 119
建立社会主义市场经济法律体系 130
有中国特色的社会主义法制建设 144
地方立法在建立社会主义市场经济体制中的地位和作用 170
下 篇 183
中国现行政治体制和法制的历史与现状 183
政治体制改革与法制建设 258
中国国情与中国的法制和民主建设 270
依法治国的价值取向 292
政府规章之重要地位与作用 298
依法治国基本方略 312
我国法治社会形成中的主要因素分析 334
弘扬法治文明建设法治国家——学习董必武法制思想的几点体会 348
党的领导：法治建设的核心要素 365
政治文明与法治文明 383
加强制度建设推进依法治国 386
民主政治即法治政治简论 389
小康社会与法治国家 403
法学中的政治学问题 418
政治文明与法治关系论纲 426
主要著作目录 437
编后记 439