第一章 绪论 1
第一节 行政诉讼法概述 1
一、行政诉讼的概念和特点 1
二、行政诉讼法的概念、范围和效力 7
三、行政诉讼法的立法宗旨 12
四、行政诉讼法和其他部门法的关系 17
第二节 行政诉讼法律关系 19
一、行政诉讼法律关系的概念和特征 19
二、行政诉讼法律关系的要素 21
三、行政诉讼法律关系的产生、变更和消灭 24
第二章 行政诉讼法的基本原则 27
第一节 行政诉讼法基本原则概述 27
一、行政诉讼法基本原则的概念和特点 27
二、行政诉讼法基本原则的意义和作用 28
三、行政诉讼法基本原则的分类和内容 29
第二节 行政诉讼法的各项基本原则 30
一、人民法院依法独立行使行政审判权原则 30
二、以事实为根据，以法律为准绳原则 31
三、人民法院审理行政案件，对具体行政行为进行合法性审查原则 33
四、当事人法律地位平等原则 33
五、民族语言、文字原则 34
六、辩论原则 35
七、合议、回避、公开审判、两审终审原则 36
八、人民检察院法律监督原则 37
第三节 行政诉讼的合法性审查 38
一、合法性审查的含义和作用 38
二、合法性审查的范围 39
三、合法性审查的依据和内容 42
第四节 对行政诉讼的法律监督 43
一、法律监督的概念和特征 43
二、法律监督的范围 44
三、法律监督的方式 46
第三章 行政诉讼受案范围 49
第一节 受案范围概述 49
一、受案范围的概念和意义 49
二、受案范围的标准和方式 51
第二节 行政诉讼的肯定范围 54
一、可诉行政行为的含义和特征 55
二、可诉行政行为的具体种类 57
第三节 不可诉的行政行为 67
一、《行政诉讼法》第12条规定的行为 67
二、依照刑事诉讼法明确授权实施的行为 71
三、民事调解行为和民事仲裁行为 73
四、行政指导行为 74
五、重复处理行为 74
六、对行政相对人的权利义务不产生实际影响的行为 75
第四章 行政诉讼管辖 77
第一节 行政诉讼管辖概述 77
一、行政诉讼管辖的概念和意义 77
二、确定行政诉讼管辖的原则 78
三、行政诉讼管辖的种类 79
第二节 级别管辖 80
一、级别管辖的概念和划分依据 80
二、级别管辖的具体内容 81
第三节 地域管辖 84
一、一般地域管辖 84
二、特殊地域管辖 86
三、共同管辖与选择管辖 88
第四节 裁定管辖 89
一、移送管辖 89
二、指定管辖 90
三、管辖权的转移 91
四、管辖权异议与处理 92
第五章 行政诉讼参加人 94
第一节 当事人 94
一、当事人的概念和基本特征 94
二、当事人的诉讼权利能力和诉讼行为能力 95
三、当事人的诉讼权利和诉讼义务 97
第二节 行政诉讼原告 98
一、原告的概念和特征 98
二、原告的范围 100
三、原告资格的转移与承受 101
四、原告资格的其他情况 102
第三节 行政诉讼被告 103
一、被告及被告资格 103
二、被告的一般情形 104
三、被告的特殊情况 109
第四节 行政诉讼第三人 110
一、行政诉讼第三人的概念和特征 110
二、设立行政诉讼第三人制度的意义 111
三、若干情况下第三人的设定 112
四、第三人参加诉讼的程序 113
第五节 共同行政诉讼人 114
一、共同行政诉讼人的概念和构成条件 114
二、共同行政诉讼的必要性及种类 115
三、共同行政诉讼人诉讼行为的效力 117
第六节 行政诉讼代理人 118
一、行政诉讼代理人的概念和特征 118
二、行政诉讼代理人的分类 119
第六章 行政诉讼的审理程序 124
第一节 起诉与受理 124
一、诉和诉权概述 124
二、诉的种类 125
三、诉的合并和分离 128
四、诉权的概念及诉权的保护 129
五、起诉 133
六、起诉的程序 138
七、受理 145
八、行政诉讼附带民事诉讼 147
第二节 第一审程序 151
一、审理前的准备 151
二、开庭审理 156
第三节 第二审程序 164
一、第二审程序的概念和特点 164
二、第二审程序的作用 165
三、第二审程序与第一审程序的关系 166
四、上诉 169
五、上诉的受理 170
六、上诉案件的审理 171
第四节 审判监督程序 172
一、审判监督程序的概念和作用 172
二、审判监督程序的提起 174
三、再审案件的审理 175
第五节 诉讼过程中的各项制度 176
一、期间 176
二、期日 178
三、送达 179
四、行政诉讼费用 180
五、对妨害行政诉讼的强制措施 182
六、合并审理 185
七、撤诉 185
八、缺席判决 188
九、诉讼保全 189
十、先行给付 190
十一、决定是否停止具体行政行为的执行 191
十二、延期审理 192
十三、诉讼中止 193
十四、诉讼终结 194
十五、案件的移送 195
十六、司法建议 196
第七章 行政诉讼的证据规则 198
第一节 行政诉讼证据概述 198
一、对行政诉讼证据概念的分析 198
二、我国《行政诉讼法》所认可的行政诉讼证据的种类 204
第二节 行政诉讼的举证责任 207
一、行政诉讼举证责任的概念与特点以及举证责任的目的和性质 207
二、行政诉讼举证责任的分配 208
三、行政诉讼举证的规则 209
第三节 对行政诉讼证据规则的具体分析 212
一、提供证据的规则 212
二、调取、收集证据的规则 214
三、审查、采用证据的规则 216
四、证据保全的规则 222
第八章 行政诉讼的法律适用 224
第一节 行政诉讼的法律适用 224
一、法律适用的概念和特点 224
二、行政诉讼法律适用的范围 225
三、规章的参照适用 227
四、其他规范性文件的审查适用 229
第二节 法律适用的冲突 230
一、法律适用冲突的概念和特点 230
二、法律适用冲突的种类和形式 232
第九章 行政判决、裁定和决定 236
第一节 行政判决 236
一、行政判决的概念和分类 236
二、一审行政判决的种类和理由 237
三、一审判决的效力 252
四、二审判决的种类和理由 253
五、再审判决 254
第二节 裁定 256
一、裁定的概念 256
二、裁定的适用范围和效力 256
第三节 决定 257
一、行政诉讼决定的概念和特殊性 257
二、决定适用的范围和形式 258
第十章 行政诉讼的执行 259
第一节 行政诉讼执行概述 259
一、行政诉讼执行的概念与特征 259
二、行政诉讼执行的原则 260
第二节 行政诉讼执行的条件、主体、对象与范围 261
一、行政执行的条件 261
二、行政执行的主体 262
三、行政执行的对象与执行范围 264
第三节 执行措施及程序 265
一、执行措施的概述 265
二、执行程序 267
第四节 非诉行政行为的执行 273
一、非诉行政行为执行的概念与特征 273
二、非诉行政行为的执行申请 273
第十一章 行政赔偿诉讼 277
第一节 行政赔偿概述 277
一、行政赔偿的概念和特征 277
二、行政赔偿的原则 278
三、行政赔偿责任的构成要件 280
第二节 行政赔偿的范围 281
一、对侵犯人身权的行政赔偿 281
二、对侵犯财产权的行政赔偿 283
三、国家不予赔偿的情形 285
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 286
一、行政赔偿请求人 286
二、行政赔偿义务机关 287
第四节 行政赔偿诉讼 290
一、行政赔偿诉讼的概念和特征 290
二、提起行政赔偿诉讼的条件 291
三、提起行政赔偿诉讼的方式 293
四、行政赔偿案件的受理和审判 294
五、行政赔偿诉讼的执行和期间 295
第十二章 涉外行政诉讼 297
第一节 涉外行政诉讼概述 297
一、涉外行政诉讼的概念和特征 297
二、涉外行政诉讼法律规范的渊源及适用 298
三、涉外行政诉讼的原则 299
第二节 涉外行政诉讼的代理、期间与送达 300
一、代理 300
二、期间 301
三、送达 302
后记 304