第一章 导论 1
一 价值工程概述及城市系统价值内涵 1
（一）价值工程的产生和发展 2
（二）价值工程的定义和基本原理 5
（三）城市系统价值理念的内涵 7
二 关于城市系统研究的综述和评价 11
（一）城市系统的国外研究现状 11
（二）城市系统的国内研究现状 15
（三）对城市系统研究成果的评价 18
三 基于价值工程理念的城市系统节约问题研究的必要性 21
（一）城市发展面临资源瓶颈 22
（二）城市发展与运行成本太高 23
（三）城市存在严重浪费 24
四 基于价值工程理念的城市系统节约问题研究思路 26
（一）研究对象选取的基本原则 26
（二）研究对象选取的依据 27
（三）研究的基本脉络 30
小结 32
第二章 以价值理念调整城市产业结构 33
一 城市产业结构的价值分析 33
（一）城市产业结构体现的价值 34
（二）与产业结构相关的城市功能分析 42
（三）城市产业结构失衡的价值分析 48
二 城市产业结构调整的路径探索 57
（一）区域背景下的城市产业结构调整 57
（二）城市系统内部的产业结构调整 62
（三）城市内外部产业结构调整战略 69
三 城市产业结构调整的绩效评估 75
（一）城市产业综合平衡对城市价值提高的绩效评估 75
（二）城市产业瓶颈舒张对城市价值提高的绩效评估 78
（三）城市产业结构优化对城市价值提高的绩效评估 81
小结 85
第三章 以价值理念发展城市公共经济 87
一 城市公共经济的价值分析 87
（一）城市公共经济的价值 88
（二）城市公共经济与城市功能的关系 94
（三）城市公共经济对城市价值的影响 100
二 城市公共经济发展路径探索 106
（一）城市公共产品的供给 106
（二）城市公共服务的生产 111
（三）城市公共产品和公共服务的供给方式 117
三 城市公共经济发展的效益评价 123
（一）城市公共产品和公共服务有效性评价 123
（二）城市公共支出效益评价 129
（三）公共投资对城市经济增长作用的评价 134
小结 138
第四章 以价值理念组织城市交通运输 140
一 城市交通运输组织的价值分析 140
（一）城市交通运输组织的理论基础和实际需要 140
（二）城市交通运输组织技术与城市功能的关系 145
（三）城市交通运输组织技术对城市价值的影响 149
二 城市交通运输组织技术的实施 155
（一）城市交通硬件设施的组织 155
（二）城市公共交通的组织 163
（三）各种交通运输方式衔接的组织 169
三 城市交通运输组织技术实施效益评价 174
（一）城市交通运输组织效益评价的参数采集 174
（二）城市交通硬件设施组织的效益评价 176
（三）城市公共交通组织的效益评价 180
（四）各种交通运输方式衔接的组织效益评价 184
小结 187
第五章 城市政府价值管理 189
一 城市政府价值管理分析 189
（一）城市政府价值管理的必要性 189
（二）价值管理与城市功能的关系 194
（三）城市政府价值管理缺位的影响 199
二 城市政府价值管理路径探索 203
（一）加强城市政府自身的价值管理 204
（二）以城市整体效益的提高增加城市价值 209
（三）通过开源创造城市价值 214
（四）通过节流创造城市价值 218
三 城市政府价值管理绩效评价 224
（一）指标设置和指标体系建立的原则 224
（二）对城市政府自身价值管理的绩效评价 227
（三）城市开源的价值管理绩效评价 231
（四）城市节流的价值管理绩效评价 234
小结 238
第六章 城市社会价值教化 240
一 城市社会价值教化的意义 240
（一）城市社会价值教化是培育正确价值观的途径 240
（二）城市社会价值教化是提升道德水准的有效手段 245
（三）城市社会价值教化有助于革新城市发展理念 250
二 城市社会价值异化的根源分析 254
（一）有关经济理论的影响 254
（二）传统发展观的误导 259
（三）西方消费主义对中国消费文化的侵蚀 263
（四）中国传统文化的式微 268
三 城市社会价值教化途径探索 271
（一）大力提倡和培育俭文化 272
（二）加强生产方面的价值引导 277
（三）积极进行消费的价值引导 282
小结 286
参考文献 288
后记 302