总序 1
第1章 导论 1
目录 1
1.1 非营利部门发展的战略视角 2
1.2 非营利部门与转型秩序：已有的研究 8
1.3 研究思路和本书的框架 23
图1-1 战略模式框架 30
第2章 中国非营利部门历史溯源及其特征 33
2.1 作为自治秩序的“非营利”的话语背景 34
2.2 中国伦理秩序格局下的“社会”及其演变 38
2.3 中国民间结社的历史和非营利部门发展 46
表2-1 近年来社会团体和民办非企业单位的数量变化 59
2.4 中国非营利部门的表现形式 60
图2-1 中国非营利组织基本类型示意图 65
图2-2 中国非营利组织性质分类 68
表2-2 非营利组织国际分类（ICNPO）的分组和亚组 68
3.1 从“国家”分离出的“社会”部门 74
第3章 中国非营利部门性质分析 74
图3-1 非营利部门（NPO）的社会定位 76
图3-2 中西公民社会演化过程的对比 84
3.2 非营利的弱“部门”结构 93
表3-1 1998年非营利组织的支出规模 95
表3-2 中国社团数量与从业人员分布比例（1996） 97
图3-3 中国科学技术协会组织结构示意图 102
图3-4 民促会的非营利网络结构 104
图3-5 H中心的组织结构图 107
表3-3 1998年非营利组织的平均收入结构 109
3.3 资源的结构性困境 109
3.4 产权和治理结构 115
4.1 法律政策环境建设及其限制 125
第4章 互动中的战备环境 125
图4-1 中国内地和台湾地区非营利部门分类与管理体系对比图 130
4.2 社会经济文化环境 141
表4-1 1953—2000年GDP增长率波动系数 142
图4-2 城乡收入比 143
图4-3 中国城乡基尼系数 144
表4-2 中国农村内部的不平等程度（以低收入1/5群体的收入值为1） 144
表4-3 中国城市的不平等程度 145
表4-4 中国城镇失业人数与失业率估计 148
表4-5 中国城乡贫困人口数 149
4.3 “第三部门”与政府和企业 158
图4-4 中国非营利组织与政府关系图示 159
图4-5 中国非营利组织与政府对话和倡导关系模式 167
5.1 转型秩序下的非营利部门 172
第5章 转型期非营利部门战略定位 172
图5-1 计划体制下中国社会的结构 173
图5-2 公民社会的组织结构 174
5.2 非营利机制的实现 176
图5-3 企业的资源运作机制 179
5.3 非营利组织能力建设和部门发展 180
图5-5 非营利组织的资源运作机制 180
图5-4 政府的资源运作机制 180
表5-1 非营利组织与中国事业单位体制比较 183
图5-6 非营利组织能力建设与社会角色 187
5.4 新型治理结构中非营利部门角色定位 187
第6章 非营利部门的战略选择 205
6.1 事业体制转型：非营利性医院的构建框架 205
表6-1 营利性与非营利性医疗机构比较 210
6.2 民办事业机构：民办教育机构的改革与发展 216
6.3 营利与非营利的边缘：互益性经济类非营利组织 228
6.4 草根非营利组织的生长 237
第7章 非营利部门战略环境建设 241
7.1 非营利部门发展与社会秩序的转型 241
7.2 结社自由及其边界 247
7.3 公民社会与非营利部门战略环境建设 252
第8章 结语和相关政策建议 264
8.1 发展中的制度环境 264
8.2 转型期非营利部门的结构特征 266
8.3 中国非营利部门的战略环境建设 270
参考文献 279
后记 292