目录 3
一、依法治国篇 3
加强党的领导 推进依法治国——李泽民（原中共浙江省委书记、现任省人大常委会主任） 3
依法治国的法律条件——丁世发（中共辽宁省委常委、政法委书记） 13
坚持实行依法治国的基本方略——郑增茂（河南省委副书记、省委政法委书记） 19
依法治国与坚持党的领导——鲁德喜（湖北省司法厅党委书记、厅长） 26
试论依法治国的要素——梁德超（山东省司法厅厅长） 33
试论依法行政的理论与实践——张春富（河北省司法厅厅长） 44
努力把依法治国的大事做好——孙秉晨（山西省司法厅厅长） 53
营造依法治国的氛围——黄稻（原司法部司法研究所所长） 58
树立崇高的法律意识是依法治国的基础——张学群（安徽省司法厅副厅长） 62
依法治国的要旨就是要制约权力与保障权利——严军兴（司法部司法研究所副所长） 75
依法治国的基本含义——王公义（司法部司法研究所博士） 92
浅谈依法治国的几个问题——张成国（青海省司法厅） 103
认真贯彻依法治国方略——陈月星 严正满（浙江省人大法制委员会、浙江省司法厅宣传处） 109
关于依法治国的思考——董平锁（山西省运城地区司法局副局长） 115
依法治国面临的问题及对策——王文生（吉林省四平市司法局） 122
二、依法治理篇 135
高举邓小平理论旗帜 大力推进依法治省工作——陈焕友（中共江苏省委书记、江苏省人大常委会主任） 135
坚持不懈地推进依法治理——杜青林（中共海南省委书记、省人大常委会主任） 143
有步骤地推进依法治省进程——李泽民、斯大孝、李长江（浙江省依法治省课题研究组） 148
狠抓“三个到位”，推进依法治省——贾治邦（陕西省副省长） 166
严格依法行政 大力推进依法治市进程——龚学平（上海市委副书记） 172
高举伟大旗帜 实施基本方略 全面加快依法治省工作进程——艾丕善（中共陕西省委副书记） 179
深入学习邓小平民主法制理论 切实加快上海依法治市进程——缪晓宝（上海市司法局局长） 187
深入学习邓小平理论，大力推进依法治省进程——徐国红（河南省司法厅厅长） 198
推进依法治区是实现新疆长治久安的必由之路——赵祥娃（新疆维吾尔自治区司法厅党委书记、副厅长） 204
兴宁富民与依法治区——庞明元（宁夏司法厅厅长） 217
充分发挥司法行政职能作用 积极推进依法治省工作进程——慕锡明（陕西省司法厅厅长） 222
实践依法治国基本方略 推进新疆依法治区工作的思考——肉孜·司马义（新疆维吾尔自治区司法厅厅长） 227
发挥司法职能 推进依法治省——孔国柱（青海省司法厅厅长） 240
推进依法治市 实践治国方略——杨艺文（北京市司法局副局长） 243
依法治省推进中的难点及其对策——王朝章（江西省司法厅副厅长、省法宣办主任） 254
依法治省理论与实践的思考——张希平（云南省司法厅副厅长） 263
积极有序地推进依法治省——全文甫（江西省人大常委会副主任） 271
深化依法治县的理性思考和实践途径——孙晔（河北省司法厅副厅长） 277
坚持四项制度 推行村务公开——郭立文（青海省司法厅副厅长） 288
实施依法治区战略 促进全区经济和社会事业健康发展——陶芳侯（中共安徽省六安地委书记） 295
实现“三个转变” 实行依法治省——冯忠文（云南省司法厅办公室主任） 305
依法治市是贯彻依法治国方略之必然——张方（上海市司法局办公室主任） 309
试论依法治省的目标、任务和工作标准——陈永康（四川省司法厅法制宣传处处长） 317
坚持依法治国方略 推进依法治省工作进程——孔洋（湖北省司法厅法制宣传处） 323
走向新世纪的“三大工程”——倪桂霞（江苏省苏州市司法局副局长） 329
依法治市问题探究——任陶海 尹广义（吉林省白城市司法局） 338
深化依法治市需要把握的几个问题——于文忱（吉林省吉林市司法局） 347
浅议贫困县依法治理存在的问题及对策——李宏（甘肃省静宁县司法局干部） 354
依法治理工作的特点及对策研究——安霖贤（青海省司法厅宣教处处长） 360
浅谈偏远山区普法依法治理工作的现状和应当注意解决的几个问题——孙涛（吉林省白山市司法局副局长） 369
以邓小平理论为指导，推进农村改革和经济发展的成功尝试——（成都市司法局） 375
关于建立健全领导干部学法用法考法制度的思考——天津市司法局政策研究室 380
三、政法队伍建设篇 389
用邓小平理论指导政法工作——高新亭（中共山东省委常委、政法委书记） 389
加强政法队伍建设 促进依法治国方略的实施——陈永翔（中共重庆市委政法委副书记） 398
四、司法行政工作篇 409
发挥司法行政工作在金融安全方面的法律保障作用——王旭东（广东省司法厅党组书记、厅长） 409
关于司法行政机关在社会治安综合治理中地位和作用的思考——王滨起（黑龙江省司法厅厅长） 416
论依法治理是司法行政部门的龙头工程和形象工程——李成义（辽宁省司法厅厅长） 421
充分发挥司法行政机关在基层依法治理中的作用——娄底、邵阳、湘潭三地市处置群众性纠纷的调查与思考 周敦扣（湖南省司法厅厅长） 430
坚持发展提高并举的方针 做好云南司法行政工作——阿苏大岭（云南省司法厅厅长） 441
深入学习邓小平理论 切实提高司法行政队伍的政治理论水平——陆云泉（江苏省司法厅厅长） 445
牢牢抓住大好机遇 努力开创司法行政工作新局面——丘升明（广州市司法局局长） 453
以邓小平理论为指导 推动上海司法行政工作发展——彭旨平（上海市司法局研究室副主任兼办公室副主任） 461
把握机遇 迎接挑战 推进司法行政事业的发展——张先义（贵州省司法厅办公室） 474
对司法行政机关在依法治理中地位和作用的辩证思考——潘玉兰（江西省司法厅宣传处处长） 482
五、监狱劳教篇 491
强化监狱防逃 维护社会稳定——刘广炬（天津市司法局党委书记、局长） 491
改革监狱企业管理体制是市场经济内在规律的要求——陈永安（甘肃省司法厅副厅长） 497
关于广东省监狱系统发展承揽加工业的若干思考——陈伟雄（广东省监狱管理局党委书记、局长） 503
深化监狱经济改革 加快监狱经济发展——张苏军（江苏省监狱管理局局长） 515
刑满释放人员重新犯罪问题的调查与思考——马绍彬 王道周（自治区人大常委委员、原司法厅厅长 自治区司法厅办公室副主任） 521
对坚持与完善劳动教养制度的思考——林方 吴长乐（福建省司法厅法制处课题组） 534
新形势下做好劳动教养工作的思考——周长利（天津市劳教局局长） 549
甘肃省劳教戒毒工作的现状与思考——郝牛（甘肃省劳教局副局长） 555
论依法治监——赵凤祥 李江石（吉林监狱工作研究所） 566
司法行政机关应是保安措施执行机关——李颂银（湖北省司法厅） 576
六、法律服务篇 587
高举邓小平理论伟大旗帜 把我国律师事业推向前进——段正坤（司法部副部长） 587
论律师行业的两重属性——兼谈律师业发展要有新观念 郭云生（安徽省司法厅副厅长） 596
提高认识 理顺关系 搞活、发展国资律师事务所——胡克顺 杨锡武（广东省司法厅副厅长 律管处副处长） 601
对国资律师事务所引进股份制的初步思考——孙如林（江苏省司法厅副厅长） 609
法律咨询服务机构的现状及进行立法规范的意见——魏文武（天津市司法局政策研究室主任） 626
七、法学、法制研究篇 635
高举邓小平理论旗帜 努力开创法学研究的新局面——胡虎林（浙江省司法厅副厅长、省法学会常务副会长） 635
邓小平社会主义法制思想初探——楼友球（江西省司法厅研究室主任、法制处处长） 642
后记 659