目录 1
第一章 法治背景下的西部开发 1
一 西部开发的法治背景 1
一 法治建设在西部开发中的地位和作用 6
三 西部开发法律介入的基本构想 15
四 国外运用法律手段促进区域开发的经验教训 23
第二章 西部社会可持续发展与法制建设 29
一 西部开发与社会可持续发展 29
二 西部社会可持续发展与法制建设 39
三 西部生态环境、人口、资源问题与法律调适 56
第三章 西部开发的法治环境及其构建 68
一 法治环境的构成与西部法治环境建设的意义 68
二 立法：西部法治环境构建的前提 71
三 政府法律人格：西部法治环境建设的关键因素 85
四 司法公正：西部法治环境建设的灵魂 94
五 法律监督：西部法治良性运行的保障 106
六 法律服务：西部法治环境建设不可或缺的一环 116
第四章 西部开发与法律制度创新 125
一 制度变迁：西部社会经济发展的内生变量 125
二 政府开发行为法治化与制度创新 130
三 西部开发中的宏观调控与市场法律机制 131
四 实施科教兴国战略与培育西部地区自我发展的法律制度 144
五 知识产权战略与西部现代企业制度构建 145
六 西部开发中的特殊法律制度创新 152
第五章 西部开发中多元利益关系的法律调整 156
一 中央与地方利益关系的法律调整 156
二 东、中、西部之间利益关系的法律调整 166
三 西部各地区间利益关系的法律调整 172
四 各阶层、各行业利益关系的法律调整 176
第六章 西部公民法治观念的培育 185
一 现状与特征：多元并存的法律文化格局 185
二 公民法治观念：西部法律文化变革的现代性取向及其代价 197
三 西部公民法治信仰：法治社会的精神平台 211
四 西部公民法治观念的培育 220
第七章 西部民族关系的法律调适 227
一 西部民族问题最突出的特点 227
二 法律是调整民族关系最强有力的手段 229
三 民族自治地方在西部开发中的法律地位 235
四 西部开发过程中少数民族的权益保障 245
五 西部开发中加强民族法制建设的思考 250
一 社会治安环境：西部大开发的社会秩序 260
第八章 西部社会治安环境与综合治理 260
二 西部社会治安的现状及成因 262
三 加强西部社会违法犯罪行为的研究及预防 278
四 西部社会治安综合治理 284
第九章 西部社会法治本土化资源的开发与利用 289
一 法治本土化的理论与实践意义 289
二 西部开发与中国法治的本土化进程：一个法社会学的视角 293
三 西部开发中的本土性制度资源的发掘：立足甘青特有民族生态文化的初步探索 302
四 西部社会法治本土化与法制现代化的冲突及解决 321
第十章 结语：西部法治社会的形成 337
一 西部区域法治建设的要义 337
二 中国西部法治化道路的模式选择 342
三 法治与德治在西部社会的统一 353
参考文献 368
后记 380