目录 3
第一编 概念与工具 3
1 就业能力——一个复杂的政策概念 3
导言 3
就业能力的历史和主要概念简评 4
提高就业能力 9
探索“积极保障措施” 13
结论 18
2 以失业概况分析为工具早期确认具有长期失业危险的人员 20
导言 20
失业概况分析：目标与类型 21
影响长期失业危险的因素 27
某些国家的失业概况分析经验 29
结论 37
3 就业能力的两个主角：雇主和工人 41
导言 41
企业内部的就业能力背景 43
立法者的干预 50
落实就业能力提高措施 55
结论 67
4 建立欧洲模式的就业能力保险——欧洲与其成员国之间的交互作用 71
导言 71
欧洲和就业能力保险：就业和社会保障的结合 72
失业保险转变为就业能力保险的国家模式 78
欧洲模式的重要组成部分 83
结论 86
导言 91
第二编 动态方法探索 91
5 探索提高就业能力的途径 91
欧盟国家范例选 92
结论 104
荷兰的弹性保障制度 104
比利时失业困境 115
爱尔兰再就业补贴 121
结论 128
非欧盟国家状况 129
新西兰 130
波兰与斯洛伐克：经济过渡期的就业能力 131
阿尔及利亚 134
6 从失业保险到就业保险的转变：加拿大范例 139
第三编 动向 139
就业保险法的特点 140
就业能力与就业补贴和配套措施 142
就业保险收入补贴改革的进展 143
积极措施的实施（就业能力措施） 144
就业保险之外的劳动力市场规划 144
结论 147
7 展望 149
就业能力概念的由来和定论 149
欧盟委员会的促进作用 149
国家模式范例 150
推进就业能力的进展 151
控制开支并评估就业能力措施的效果 152
工作弹性、就业能力、社会保障：不可分割的整体 153