目录 3
第一篇 西方民主国家的地方当局 3
第一章 评价地方自治的传统思想与事实 3
第二章 收入来源与地方自治的关系 13
第二篇 以色列地方与中央政府的相互关系 25
（一）财政与行政管理 25
第三章 中央政府的财政投入——地方的观点 25
第四章 作为地方自治标志的收入来源 37
第五章 中央政府控制地方政府的有限作用 45
第六章 劳动社会福利部与地方当局的职能划分 60
（二）福利事业 60
第七章 福利事业的法律架构 69
第八章 部属地区办公室对地方福利事业的监督 75
（三）建设规划与建筑 89
第九章 城镇规划与建筑的形式上的框架与现实 89
第十章 规划建筑法实施中的问题 101
第十一章 各级规划机构之外的国家机构的影响力 107
第十二章 作为实际规划领域决策者的地方和中央政府官员 117
第三篇 综述 135
第十三章 地方与中央政府关系的理论与现实 135
附录一 地方性和非地方性代理机构在地方上的作用描述 148
附录二 参考文献 152