目录 1
序 刘海藩 1
第一章 建立社会主义市场经济体制关键在领导 1
第一节 市场经济中领导模式的历史演变 2
一、市场经济形成之前的领导模式 2
二、市场经济中的领导模式 3
三、创造社会主义市场经济的领导模式 5
第二节 领导干部面临着市场经济的新考验 7
一、为什么是新的考验 8
二、领导者要交出合格的考卷 11
三、领导科学研究要适应领导干部的需要 14
第二章 市场经济对领导素质的要求 15
第一节 领导干部在市场经济中必须提高思想水平和知识水平 15
一、领导干部必须学习马克思主义 15
二、领导干部一定要讲政治 20
三、领导干部要以自己的观念更新来引导群众 28
四、领导干部在市场经济中要有总揽全局的能力 28
五、领导干部要提高驾驭市场经济规律的水平 32
六、领导干部要提高科技素质 35
七、领导干部要学习运用法律手段 37
第二节 学习邓小平的领导模式 提高驾驭市场经济的领导能力 38
一、学习邓小平的领导哲学 39
二、学习邓小平的领导决策 47
三、学习邓小平的领导艺术 52
第三节 市场经济中的领导形象 66
一、邓小平非常重视国家形象和领导形象 66
二、树立领导形象要从民族文化中吸取营养 67
三、官僚文化中的诸子理论与领导形象 69
四、古代正反典型形象与现代领导形象 78
第三章 市场经济中的企业领导 81
第一节 现代企业领导体制和领导者的职责 81
一、公司创立者的职责 81
二、公司制企业领导者的职责 83
三、公司领导者的法律责任 85
四、建立现代企业领导体制中的误区与超越 88
五、西方企业领导制度的比较与借鉴 89
第二节 国有企业改革中的领导行为 92
一、领导者要明确加快国有企业改革的意义和方向 92
二、领导者如何进行建立现代企业制度的决策 96
三、领导者如何解决改革中的“热点”和“难点”问题 99
四、领导者如何搞好“转机”国有企业改革 104
五、领导者对企业组织形式的选择 112
六、企业领导者的“第二次跳跃”与“两个转变” 113
七、政府为国有企业排忧解难的方法措施 114
八、对国外国有企业的经验教训的借鉴 115
一、建立股份制企业的决策与运作 117
第三节 股份制企业的领导行为 117
二、股票发行和上市的决策与运作 125
三、现有企业改为股份制企业的决策与运作 133
第四节 企业党委与工会领导 135
一、党委领导及工会领导在新领导班子中的相应职位 135
二、建立精干高效的政治工作机构及政工机制 139
三、企业领导人才市场与党管干部原则 142
四、保证职工行使当家作主的权利 144
五、领导班子在落实职工主人翁地位中的责任 146
六、职工主人翁地位遇到的问题及对策 148
第五节 企业国际经营的领导行为 152
一、企业领导的全球战略眼光 153
二、企业领导的国际战略决策 155
三、商品出口的战略和策略 157
四、吸引外资与对外投资的战略和策略 159
五、技术转移的决策与运作 166
六、跨国经营的决策与运作 169
第四章 市场经济中的政府领导 176
第一节 政府领导在市场经济中的角色转变 176
一、市场的两重性与政府领导者的两手并举 176
二、变“政府中心型”为“市场中心型” 178
三、政府在市场经济中的双重角色 180
四、“有为”与“无为”的领导艺术 183
第二节 培育市场的领导行为 187
一、培育消费品市场的方法 188
二、培育生产资料市场的方法 190
三、培育金融市场的方法 192
四、培育劳动力市场的方法 195
五、培育房地产市场的方法 197
六、培育技术市场的方法 199
七、培育信息市场的方法 201
八、培育文化市场的方法 203
第三节 宏观调控中的领导行为 207
一、政府领导者要明确宏观调控的任务和手段 207
二、财政政策的决策与运作 208
三、货币政策的决策与运作 212
四、产业政策的决策与运作 214
五、投资体制改革的决策与运作 216
六、价格改革与物价管理的决策与运作 217
七、地方政府在宏观调控中的职能 220
八、西方利益集团对其政府宏观经济决策的制约 225
第四节 建立社会保障制度的领导行为 230
一、建立社会保障制度的意义和内容 230
二、建立社会保障制度的决策与运作 231
三、社会保障制度改革的难点与对策 235
四、西方国家的社会保障制度 237
第五节 法制建设的领导行为 238
一、领导者必须树立法制观念 238
二、法制建设的领导决策与运作 240
三、加强社会治安的领导 243
四、加强廉政建设的领导 245
第六节 深化行政改革与完善公务员制度的领导行为 247
一、进一步转变政府职能与改革政府机构 247
二、严格行政执法 249
三、提高服务水平 250
四、维护中央权威，增强宏观调控能力 251
五、市场经济需要公务员制度 252
六、搞好公务员的任免与管理 254
七、提高公务员队伍素质 256
一、农业的基础地位与发展市场农业经济对领导者的要求 258
第五章 市场经济中的农村领导 258
第一节 农村领导要抓住农业这个根本 258
二、领导者怎样抓好市场农业经济 263
三、如何领导贫困地区脱贫致富 268
第二节 发展乡镇企业的领导谋略 272
一、农村领导要把发展乡镇企业作为战略重点 273
二、引导乡镇企业健康发展的决策与运作 275
三、乡镇企业的发展与乡村企业化管理 280
四、农村小城镇建设的决策与运作 283
第三节 领导者如何抓农村股份合作制的建设 287
一、股份合作制是发展农村市场经济的重要选择 287
二、乡村两级领导是搞好股份合作制企业的关键 290
三、领导者对股份合作制模式的选择 293
四、组建股份合作制企业的决策与运作 296
五、传统农村集体经济向股份合作制转化的途径 300
第四节 领导者如何稳定与发展农村双层经营体制 303
一、正确处理双层经营体制中的统分关系 303
二、建立农村社会化服务体系的决策与运作 306
三、抓好农村基层组织建设 310
第五节 体制转轨阶段县（市）领导方法艺术 314
一、体制转轨阶段领导活动的特点 315
二、体制转轨阶段的领导决策 319
三、体制转轨阶段的领导方法艺术 322
第一节 各级党政领导都要取得“科教兴国”战略主动权 329
第六章 市场经济中的教育与科技领导 329
一、党政第一把手要抓第一生产力 330
二、正确把握涉及全局的几个重大关系问题 331
三、党政领导在教育科技工作上的主要职责 334
四、党政领导要当好教育科技的“后勤部长” 336
五、重视教育科技工作是领导者成熟的标志 338
第二节 教育体制改革中的领导行为 339
一、领导决策的依据：教育的战略地位及面临的突出问题 339
二、工作重点：普及九年义务教育，发展职业、成人及高等教育 341
三、办学体制：公办教育为主体，积极发展民办教育 343
四、收费与分配：高校与中专逐步实行缴费上学与自主择业 344
六、教育投资体制：政府拨款为主，多渠道筹措经费 345
五、教育管理体制：政府宏观管理，社会广泛参与，学校自主办学 345
七、教学制度改革：发挥竞争，激励和选择机制的作用 346
八、德育：适应新形势提出的更高需求 348
第三节 科技体制改革中的领导行为 349
一、领导者必须把握科技体制改革的方针和总体目标 349
二、大力调整科技系统的组织结构 349
三、发展关键科技 350
四、发展量大面广的高新技术产业 352
五、加速科技成果向现实生产力的转化 353
六、搞好高新技术开发区 354
七、促进民营科技实业的发展 355
八、培养跨世纪的科技帅才 356
九、预防市场经济科学综合症 357
第七章 市场经济中的军队领导 359
第一节 军队领导者在市场经济中的新情况和新思路 359
一、正确认识市场经济对军队建设的影响 360
二、寻求军队领导工作的新思路 361
第二节 军队领导要主动适应市场经济 369
一、市场经济条件下的军队精神文明建设 369
二、市场经济条件下的军队管理 377
三、市场经济条件下的军事训练 382
四、市场经济条件下的军民共建活动 387
一、市场经济的竞争性原则给党的思想作风建设提出了新课题 392
第一节 党的领导面临着市场经济新形势 392
第八章 共产党必须加强对市场经济的领导 392
二、市场经济的平等性原则给党的价值观念提出了新要求 396
三、市场经济的求利性原则给党的理想信念提出了新的挑战 400
四、市场经济的自主性原则给党的组织纪律观念提出了考验 403
五、市场经济的开放性原则使党的反腐败任务更加艰巨 407
第二节 党委领导如何抓好思想建设 410
一、用建设有中国特色社会主义理论武装全党 410
二、正确引导社会舆论 414
三、加强思想政治工作 418
第三节 党委领导如何抓好组织建设 422
一、加强各级领导班子建设 422
二、加强党的基层组织建设 426
三、坚持民主集中制原则 429
第四节 党委领导如何抓好作风建设 433
一、反腐倡廉是党风建设的关键 434
二、没有调查研究就没有领导权 437
三、改进领导作风 441
第五节 党委领导如何抓好精神文明建设 446
一、市场经济条件下精神文明建设的战略地位 446
二、市场经济条件下精神动力系统的配套建设 449
三、市场经济与精神文明的一体化发展 453
四、市场经济与党对文化艺术的领导 456
五、抓不好精神文明建设不能算是合格的领导 459
后记 463