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第一章 入世：中国教育的新机遇、新挑战一 入世是经济问题，也是教育问题 1
1．入世是中国经济发展的需要 1
2．入世给教育带来什么 4
3．加入世贸必先育才 6
二 变革观念 迎接挑战 8
1．入世后中国服务业的机遇与挑战并存 8
2．教育是一种服务 9
3．世贸组织规则冲击传统教育 11
4．教育的核心不再是知识 13
三 开创21世纪中国教育的新纪元 18
1．从教育救国到教育全面振兴 18
2．新世纪教育发展十大趋势 22
3．开创21世纪中国教育的新纪元 25
第二章 入世后中国教育的“八大关系”一 国际化与本土化 30
1．教育国际化 30
2．教育国际化的历史渊源 31
3．教育国际化构成及对本土教育的影响 32
1．教育民主化是入世后中国教育发展的必由之路 35
二 教育民主化与教育法制化 35
2．教育法制化是教育民主化的保 37
三 继承传统与开拓创新 39
四 履行承诺与维护主权 42
1．中国入世的教育承诺 42
2．中国距离教育承诺还有多 43
3．教育主权不可丧失 45
五 发展速度与提高质量 47
1．适度超前——新世纪教育发展战略的必然选择 47
2．新世纪：要把教育质量提到战略高度来认识 50
六 教育市场化与意识形态特色 52
1．入世与中国教育市场 52
2．注重学校意识形态教育 55
七 弘扬个性与注重协作 57
1．让个性教育发扬光大 57
2．完整地理解个性教育 58
八 教育内部诸关系的协调 60
1．精英教育与大众教育 60
2．应试教育与素质教育 61
3．教育集权与学校自主 63
第三章 入世：中国教育发展战略与目标 66
一 加快科教兴国的实施 66
1．美国的科教兴国之路 66
2．追赶时代潮流，实施科教兴国 70
二 注重教育可持续发展 73
1．中国对可持续发展的认识 73
2．教育是可持续发展的基础工程 74
3．教育发展也要可持续 76
三 全面落实素质教育 79
1．放眼世界素质教育 79
2．落实素质教育的重要措施 81
四 贯彻终身教育理念 83
1．终身教育：21世纪教育的新蓝图 83
2．终身教育，让知识为明天做主 85
3．构建终身教育体系 87
五 教育经济互动发展 89
1．经济发展与教育 89
2．教育对经济发展的促进 91
3．知识经济时代的教育发展 93
六 培养适应入世的创新人才 94
1．入世呼唤创新人才 94
2．创新人才需要创造性教育 96
3．如何培养适应入世的创新人才 97
第四章 教育国际化趋势 102
一 教育全球化及其表现 102
1．教育全球化中教育要素的跨国流动 102
2．教育全球化中的全球性教育现象 103
3．全球教育——在全球范围内进行的教育活动 104
二 教育服务贸易国际化 106
1．教育服务贸易国际化的动力 106
2．教育服务贸易国际化的表现 108
3．面对教育服务贸易国际化的对策 110
三 教育投资国际化 113
1．教育投资国际化的表现 113
2．如何应对教育投资国际化 114
四 学校国际化 117
1．学校国际化的表现 117
2．学校国际化的作用 118
3．入世后如何加快我国高校的国际化进程 119
五 教材国际化 122
1．教材在教学系统中的地位功能 122
2．高校教材国际化、世界化趋势 124
3．引进“洋教材”莫入误区 125
六 教育评价国际化 128
1．五花八门的外国高考 128
2．教育质量认证促使学校管理与国际接轨 132
1．人才国际化向我们走来 134
七 人才国际化 134
2．国际化的人才什么样 136
3．如何促进人才国际化 138
第五章 教育市场与产业 141
一 教育的经济功能更加突出 141
1．教育功能——从计划经济到市场经济 141
2．入世——教育的经济功能更加突出 142
二 中国教育市场是全球最大的市场 144
1．中国教育——最富潜力的最大市场 144
2．入世与开放中国教育市场 146
1．各大城市教育消费的报告 148
三 教育消费拉动经济消费 148
2．启动教育消费，拉动经济消费 150
四 教育投入是消费，更是投资 151
1．教育消费成为家庭消费的重点 151
2．教育消费就是投资明 152
五扩 大内需必须扩大教育需求 153
1．扩大和培育内需，促进经济较快增长 153
2．教育也可以扩大内需 154
1．西方教育市场化的理论与实践 156
六 加快教育市场化改革 156
2．加快教育市场化改革 159
七 合理配置教育资源 161
1．当代中国教育的基本矛盾 161
2．教育市场化是合理配置教育资源的有效途径 163
八 教育要按知识产业经营 166
1．知识经济对教育市场化提供巨大动力 166
2．教育也要经营 167
1．外国的教育产业之路 170
九 如何做大做好教育产业 170
2．政府——教育产业的重要调节者 172
3．教育产业：路在何方 174
第六章 教育法制化 177
一 世贸规则与教育法则 177
1．世贸规则关于服务贸易的规定 177
2．各国对教育服务贸易的承诺 180
3．我国签订的教育服务贸易减让表 183
二 适应入世，完善教育法律 186
1．我国当前的教育法律体系 187
2．教育法律的完善 188
三 推进依法治教 191
1．教育关系法治化 191
2．教育行为法治化 193
3．教育发展法治化 196
四 推进民主化治校 197
1．推进民主化治校的提出 197
2．民主化治校的几个方面 199
1．对教育机会公平与公正的界定 202
五 强调机会的公平与公正 202
2．机会公平与公正是现代教育改革的核心 203
3．追求教育公平是教育改革的根本目的 204
4．对促进教育公平途径的探索 206
第七章 教育信息化 208
一 入世，应对教育信息化挑战 208
1．教育信息化决定未来 208
2．入世给教育信息化带来了什么 209
3．经济全球化下的网络教育 211
4．我国教育信息化的现状与发展 212
二 通过信息化实现教育跨越式发展 214
1．信息化，人类教育史的里程碑 214
2．教育信息化是一个社会过程 215
3．国外的教育信息化及发展目标 217
4．教育信息化是我国教育跨越式发展的途径 219
三 入世对我国现代远程教育的影响 223
1．入世将促进我国远程教育的大发展 223
2．我国远程教育将面临大改善的契机 225
3．入世对远程教育可能产生的消极影响 226
1．教育信息产业——教育产业的新天地 227
四 教育与信息产业相结合 227
2．我国教育信息产业的发展趋势 229
五 教学与信息技术相结合 232
1．信息技术挑战传统的教学手段 232
2．网络技术改变传统的远程教学模式 234
3．避免教学与信息技术整合的误区 236
六 信息污染与网络安全问题 238
1．网络时代的信息污染 238
2．信息化时代的网络安全 240
3．防止信息污染，加强网络安全 242
第八章 入世与教育体制及结构 246
一 入世需要教育体制改革 246
1．教育体制改革的意义 246
2．深化教育体制改革的政策建议 249
二 定位政府在教育中的角色 251
1．政府与依法治校 251
2．确立新的教育督导理念 254
1．国外多元办学模式的借鉴 256
三 办学主体多元化 256
2．我国的多元办学模式 259
四 教育投资多渠道 260
1．教育投资多渠道的一般模式 260
2．我国教育投资政策的选择 264
五 教育保障社会化 267
1．教育保障社会化改革的基本原则 268
2．妥善解决好改革中出现的问题 269
1．教育结构合理化的标准 272
六 加强教育结构调整力度 272
2．我国教育结构中的不合理因素 274
3．调整我国教育结构的对策 275
七 布局结构适应地区经济发展 277
1．我国教育投资的地区差异 277
2．布局结构的调整 281
第九章 入世与基础教育 284
一 塑造学生的主体性 284
1．人的主体性 284
2．教育在培养人的主体性中的作用 287
1．生存与发展的内涵 290
二 学会生存，学会发展 290
2．培养学生发展能力的措施 291
三 学会学习，学会生活 293
1．“学会学习”的涵义 294
2．培养学生“学会学习”的设想 296
3．改革课程设计，教育学生学会生活 299
四 学会共处，学会合作 303
1．学会共处和合作的意义 304
2．如何培养青少年的共处与合作能力 306
1．重视科学人文教育是时代的要求 308
五 培养科学人文精神 308
2．全面加强科学人文教育 311
六 着眼于学生的终身可持续发展 314
1．基础教育就应该着眼于学生的终身可持续发展 314
2．可持续发展教育的立体观照 318
第十章 入世与职业教育 323
一 入世后更需要复合型人才 323
1．培养复合型人才的必要性 323
2．复合型人才的基本素质要素 324
3．复合型人才的培养 326
1．推进职业教育领域的国际合作 327
二 国际合作：职业教育新路子 327
2．国际合作职业教育新路子的拓展 328
三 建立高效灵活的职教运行机制 331
1．调整有关政策 332
2．改革现行管理体制 335
四 教育目标由职业岗位扩展到职业生涯 336
1．建立终身教育体系 337
2．培养学生的职业迁移能力 341
1．加强非学历教育的地位的意义 342
五 非学历教育由边缘走向核心 342
2．加强非学历教育与人才培养模式的转变 344
六 新世纪的职业办学模式 348
1．职业教育办学主体多元化的依据与实质 348
2．职业教育办学主体多元化的问题 350
3．职业教育办学主体多元化的对策 351
第十一章 入世与高等教育 355
一 入世挑战，高等教育首当其冲 355
1．高等教育面临的挑战 355
2．中国入世后最需要的人才 356
3．高等教育培养目标的调整 359
二 采用国际通行的管理体制 362
1．高等教育管理体制改革的现实要求 362
2．中国高等教育管理体制的现状与问题 365
3．入世后高等教育管理体制改革对策 367
三 改革高校内部的运行机制 371
1．计划经济条件下高等教育运行机制 371
2．建立与世贸组织机制相适应的高教运行机制 373
四 落实高校办学自主权 377
1．我国高等教育办学自主权的现状 378
2．扩大高等教育办学自主权的客观需求 380
3．切实加大我国高校办学自主权 382
五 采用先进的教学方法 383
1．当代世界教学方法的改革 384
2．采用先进教学方法的思考 388
六 突出特色教育，增强高校竞争力 392
1．特色教育是增强国际竞争力的关键 392
2．突出特色教育的主要因素 393
3．逐步推进特色教育 396
七 加强双语教学，培养国际通用人才 398
1．双语教育的内涵 398
2．双语教育的实践 401
第十二章 入世与农村教育 405
一 入世对农村教育提出新要求 405
1．入世对中国农业的冲击 405
2．农村教育优先发展的战略选择 409
二 农村教育投入：政府责无旁贷 412
1．拓宽政府财政拨款主渠道 412
2．从税收中划出一部分作为教育经费 413
3．鼓励个人或社会团体等向教育捐赠 415
4．通过发行教育彩票等来筹集教育经费 416
三 通过教育加速农村城镇化进程 418
1．全面提高农业人口的素质 418
2．农村各级各类教育协调发展 419
3．建设高质量的农村教育体系 420
4．城镇、校点布局科学合理 421
5．依法普及九年义务教育 422
四 提高农民科学文化素质 424
1．科学文化素质的普遍提高 425
2．基本扫除文盲、半文盲 426
3．逐步实施“绿色证书”制度 427
4．农村职业教育的对策与措施 428
第十三章 入世与人的综合素质培养 431
一 培养国际意识与国际观念 431
1．培养国际意识与国际观念的重要性 431
2．培养国际意识与国际观念的对策 433
二 学会竞争与妥协 435
1．学会竞争 435
2．学会妥协 437
三 强调实践意识和实践能力 440
1．活动教学是一种有效形式 441
2．培养实践意识和实践能力的措施 442
四 注重因材施教与个性培养 445
五 增强社会责任感、创新意识和学习能力 449
1．具有高度的社会责任感 450
2．具有高度的创新意识和能力 451
3．具有不断发展的学习能力 456
一 按世贸组织规则，慎重开放教育市场 459
第十四章 打造新世纪人才强国 459
1．有序开放教育市场 461
2．保留民族文化特色 462
3．加强对外合作与交流 463
二 增强安全意识，防止消极文化渗透 465
1．入世与消极文化的渗透 465
2．建立和完善我国的教育标准 467
三 弘扬优秀传统文化 469
1．弘扬优秀传统文化，培养文化素质 469
2．要处理好几个关系 472
四 参与国际竞争，提高教育竞争力 477
1．积极参加国际教育贸易 478
2．开发各种潜在的教育资源 480
3．增强民办教育的生存能力和竞争力 481
4．全面提高教育的质量与效益 481
五 实施科教兴国，塑造教育强国形象 482
1．坚持科学技术是第一生产力的思想 482
2．全面实施“科教兴国”战略 485
主要参考资料 489