第一章 村级党组织领导的现状考察 1
一 引言 1
二 村级党组织在村务决策中的地位与作用 2
三 村级党组织与其他村级组织的关系 5
四 村级党组织对村民的凝聚力和吸引力 8
五 村级党组织的动员力和号召力 12
六 有关各方对村级党组织领导的主观感受 14
一 村级党组织领导地位得以维持和巩固的主要原因 18
第二章 村级党组织领导的有利条件与制约因素 18
二 导致部分村级党组织领导地位下降的主要原因 22
第三章 党的领导是村民自治的政治前提与根本保证 50
一 村民自治的缘起与发展 50
二 村民自治的重大意义 61
三 发展社会主义民主必须坚持共产党的领导 68
四 共产党的领导对于村民自治的特殊意义 76
第四章 村委会选举与村级党组织的领导 80
一 村委会选举的本质及意义 80
二 村级党组织在村委会选举中的地位与作用 83
三 加强村级党组织对村委会选举领导的理性思考 97
第五章 村级党组织领导与两委关系的协调（一） 124
一 引言 124
二 推行“两票制”，增强村级党组织领导的合法性 128
基础 128
三 合理划分村级党组织与村委会的职责权限 144
第六章 村级党组织领导与两委关系的协调（二） 159
一 改进党组织的领导方式和工作方法 159
二 创新村务管理的运行机制 178
三 实行两委组织“一体化” 186
第七章 村级党组织领导的法学思考 211
一 村级党组织领导法治化的基本要求 211
二 村级党组织领导法治化的困境与出路 216
第八章 加强村级党组织建设，实践“三个代表”重要思想 244
一 加强村级党组织建设，增强村级党组织的战斗力 244
二 实践“三个代表”重要思想，增强村级党组织的吸引力和凝聚力 251
主要参考书目 264
附录依法治国与村民自治背景下村级党组织领导的现状调查 267
后记 287