制作礼乐，创建新制——周公确立周室800年基业 1
管仲相齐图霸业 6
作封洫，铸刑鼎——子产治郑安社稷 11
勾践卧薪尝胆复兴越国 16
李悝相魏富国强兵 22
西门豹治邺破除陋习 26
吴起变法，“要在强兵” 29
“治世不一道，便国不法古”——商鞅变法而强秦 33
嬴政创建秦制维护国家统一 38
轻徭薄赋，明法宽刑——刘恒开创西汉“文景之治” 44
“为国远虑，而不见身害” ——晁错削藩受大戮 49
“汉之得人，于兹为盛”——刘彻对选才用人制度的改革 54
“民不加赋而国用饶给”——桑弘羊改革财政广辟利源 60
曹操“唯才是举”，革新选官制度 66
加速“汉化”，推进民族融合——冯太后、拓跋宏的社会改革 72
李冲与北魏的“三长制” 79
杨坚创建隋制垂法后世 84
励精图治，任贤纳谏——李世民与“贞观之治” 90
松赞干布与吐蕃的兴盛 98
“善应变以成天下之务”——姚崇辅政开盛世 103
“理财常以养民为先”——刘晏整顿漕运、改革盐政 108
“赋有常规，人知定制”——杨炎推行“两税法” 113
王叔文与“永贞革新” 118
郭威、柴荣革除五代弊政 124
范仲淹与“庆历新政” 130
“上裨帝阙，下瘳民病”——包拯的改革实践 136
元昊变通宋制治理西夏 142
王安石与“熙宁变法” 146
治国安邦的改革家耶律楚材 152
祖述变通，附会汉法——忽必烈完成统一大业 157
藏族杰出的革新家八思巴 162
许衡与元代教育 165
“阜民之财，息民之力”——朱元璋实行“休养安息”政策 169
朱允炆以皇权推动改革失败 174
繁荣经济文化，实行对外开放——朱棣大力推进改革 177
违祖制，改旧例——况钟在苏州削减赋税 182
“锐意兴革”的封建政治家海瑞 186
张居正剔除秕政，推行一条鞭法 191
杰出的近代科学先驱徐光启 197
创建八旗，计丁授田——努尔哈赤推进女真统一 203
皇太极改制创业建新朝 208
审时度势，创建新制——多尔衮摄政成一统 213
玄烨兴革图治创盛世 219
振颓风，端治化——胤禛刷新皇朝内政 225
汰冗选优，惩贪倡廉——弘历整顿封建吏治 231
“刺激青年最有力之兴奋剂”——黄宗羲著《明夷待访录》 236
“法不变，不可以救今”——顾炎武的变革主张 241
洪亮吉求“治平”提倡限制人口 246
陶澍改革漕运和盐政 250
龚自珍的“更法”、“改图”设想 256
黄爵滋直言敢谏力主禁烟 261
林则徐坚拒鸦片开眼看世界 265
“小革则小治，大革则大治”——魏源的“兴革”与“师夷” 271
王茂荫的币制改革主张 276
洪秀全与《天朝田亩制度》 280
“因时制宜，度势行法”——洪仁玕著《资政新篇》 285
奕诉起衰振弱兴办洋务 289
左宗棠规复和开发新疆 296
冯桂芬谋兴革著《校邠庐抗议》 302
郭嵩焘主张学西方“议政院”和“实学” 306
容闳赴美留学与“西学”东渐 311
王韬积极宣传“变法自强” 317
刘铭传与台湾近代化建设 322
薛福成主张“工商立国” 328
马建忠力主兴办民族工商业 333
陈虬的“致富图强”之策 338
陈炽的“务农”、“劝工”、“通商”、“殖货”主张 341
郑观应著《盛世危言》以警世 346
“奋然改革，政令从新”——何启、胡礼垣的“新政”宣传 351
康有为上书议政，呼号“变法” 356
“一纸风行，海内观听为之一耸”——梁启超的“变法”宣传 363
采西学，图自强——严复译《天演论》宣传救亡 368
谭嗣同为“变法”而流血 372
“拔刀誓斩佞臣头”——唐才常救国图存慷慨就义 377
陈宝箴在湖南“力行新政” 381
黄遵宪以“变法开新”为己任 387
“状元实业家”张謇 392
邹容为创建“中华共和国”献身 398
蔡元培破旧立新改革教育 402
蔡锷革故鼎新建设云南 409
作公民保障，为宪法流血——宋教仁为组织政党内阁殉志 413
平均地权，节制资本，发展实业——孙中山振兴中华的宏伟设想 419
后记 428