前言 1
第一章 财政国库集中收付制度的理论依据 1
第一节 公共财政理论与财政国库集中收付制度 2
第二节 公共选择理论与财政国库集中收付制度 7
第三节 委托代理理论与财政国库集中收付制度 9
第四节 制度创新理论与财政国库集中收付制度 12
第二章 国库集中收付制度:财政改革的现实选择 14
第一节 财政国库分散收付制度的弊端 14
第二节 财政国库集中收付制度的必要性 20
第三节 财政国库集中收付制度的可行性 26
第四节 推行财政国库集中收付制度的意义 31
第三章 财政国库集中收付的单一账户体系 34
第一节 国库单一账户体系的设置 35
第二节 国库单一账户体系的使用和管理 37
第三节 国库单一账户体系的内部流程 39
第四章 财政国库集中收付的运营实务 43
第一节 财政国库集中收付的收入收缴 43
第二节 财政国库集中收付的支出拨付 47
第三节 财政国库集中收付的资金清算 56
第四节 财政国库集中收付的会计核算 61
第五章 财政国库集中收付制度改革中的收入管理 68
第一节 国库集中收付制度对财政收入管理的基本要求 68
第二节 财税体制改革对国库集中收付制度的影响分析 77
第三节 财政收入收缴管理改革:从不规范走向规范 82
第四节 我国加强地方财政收入管理应注意的几个问题 86
第一节 财政国库集中收付与会计集中核算 89
第六章 财政国库集中收付制度改革中的支出管理 89
第二节 财政国库集中收付制度与政府采购 100
第三节 国库集中收付制度与部门预算 107
第七章 财政国库集中收付的配套措施 111
第一节 财政国库集中收付的制度条件 111
第二节 财政国库集中收付的技术条件 125
第八章 财政国库集中收付的国际借鉴 131
第一节 发达国家的财政集中收付制度 131
第二节 发展中国家(地区)的财政国库集中收付制度 146
第三节 国外财政国库集中收付的启示和借鉴 151
第九章 财政国库集中收付的实践探索 157
第一节 浙江省部分市县的财政国库集中收付试点情况 157
第二节 其他部分省市的财政国库集中收付试点情况 167
第一节 各地试点情况的比较分析 186
第十章 财政国库集中收付的比较研究 186
第二节 各地试点情况与财政部方案的比较分析 196
主要参考文献 209
附录一 国务院办公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知 211
附录二 财政部 中国人民银行关于印发《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法》的通知 212
附录三 中国人民银行财政部关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》的通知 223
附录四 财政部 中国人民银行关于印发《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》的通知 244
附录五 财政部关于印发《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》的通知 256
附录六 关于《财政国库管理制度改革方案》的说明 269
附录七 财政部 中国人民银行关于印发《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的通知 288
附录八 财政部 中国人民银行关于印发《财政国库管理制度改革试点方案》的通知 313
后记 323