导言——全球性的治理变革与电子政府的兴起 1
理论篇 17
第一章 我们所处的时代——电子政府的缘起 17
第一节 追求“善治”的时代 17
第二节 什么是治理 19
第三节 电子政府——治理潮流与信息化潮流的交汇 23
第二章 田亮、杨景辉夺冠记电子政府的内涵 32
第一节 电子政府的含义 32
第二节 电子政府的意义和作用 39
第三章 电子政府的结构与职能 47
第一节 走向治理的电子政府——公平与效率的契合 47
第二节 电子政府的结构 49
第三节 电子政府的职能 56
第四章 电子政府的运行——电子政务 66
第一节 电子政务的内涵 66
第二节 电子政务的模式 70
第三节 发展电子政务的障碍和隐患 80
历史篇 87
第五章 主要发达国家电子政府建设 87
第一节 建设电子政府的宏观背景 87
第二节 发达国家电子政府建设概况 91
第三节 国外电子政府建设的启示 107
附录：国际组织及世界各国主要政府网站导航 111
第一节 迎接信息化浪潮的挑战 113
第六章 中国的信息化建设和电子政务工程 113
第二节 我国政府信息化的发展过程 128
附录：中国政府上网部门及其网址统计概览 148
技术篇 161
第七章 电子政府的技术基础 161
第一节 计算机网络 162
第二节 数据库系统 166
第三节 多媒体技术 169
第四节 通信技术 171
第八章 电子政府的信息系统结构与网络结构 176
第一节 电子政府对信息系统结构的要求 177
第二节 电子政府的系统结构与网络结构 182
第三节 电子政府系统建设方案策略 187
第四节 电子政府解决方案案例 192
实施篇 213
第九章 电子政府实施分析 213
第一节 电子政府的实施概述 213
第二节 电子政府的需求与供给分析 218
第三节 电子政府运作的成本与收益分析 221
第四节 电子政府成本收益分析的模型架构 227
第十章 电子工商 231
第一节 工商行政管理概述 231
第二节 电子工商实施分析 236
第一节 税收及其征管制度 248
第十一章 电子税务 248
第二节 电子税务实施分析 252
第三节 电子税务实施案例 260
第十二章 电子金融 266
第一节 电子金融概述 266
第二节 政府电子金融的实施 271
第三节 电子金融监管案例 276
第十三章 电子社保 283
第一节 社会保障系统概述 283
第二节 电子社保的实施 287
第三节 电子社保案例 291
第一节 政府采购概述 302
第十四章 电子采购 302
第二节 大力发展政府电子采购 306
第三节 政府电子采购实施及案例 311
第十五章 电子海关 320
第一节 各国海关及业务概述 320
第二节 电子海关实施分析 324
第三节 电子海关实施案例：中国电子口岸 330
第十六章 电子警务 336
第一节 世界现代警务发展的历史回顾 336
第二节 我国警务公开的历史线索 340
第三节 电子警务——一种新型的警务革命 341
第四节 公安电子政务的实施案例 346
第十七章 电子政府的思想政治工作 349
第一节 继承并发展传统思想政治工作的主要任务与基本原则 350
第二节 电子政府的思想政治工作模式 357
安全篇 371
第十八章 信息安全概览 371
第一节 信息安全的内涵与要求 371
第二节 信息安全的隐患和威胁 373
第三节 信息安全的防范措施 378
第四节 信息技术安全评估 382
第十九章 保卫电子政府——建立管理、立法与技术的综合保障体系 386
第一节 电子政府中信息安全的重要意义 386
第二节 政府网络中的信息安全特性分析 389
第三节 电子政府的信息安全管理体系 391
第四节 电子政府中的信息安全立法体系 395
第五节 电子政府信息安全的技术保障 402
附录：我国现有的关于信息安全和管理的主要法律法规 406
保障篇 411
第二十章 电子政府与政治和行政文化的变革 411
第一节 建设电子政府的文化障碍 411
第二节 电子政府的政治和行政文化 416
第三节 电子政府的价值取向 419
第二十一章 学习型社会与学习型政府 426
第一节 学习型社会与电子政府的发展 426
第二节 学习型政府与电子政府的发展 430
第三节 电子政府环境中的学习任务 434