目录 1
写在前面 1
第一编 人大组织构成和工作机构 3
对全国人大代表构成的思考 尹中卿等 3
全国人大代表数量结构探讨 尹中卿等 10
试论人大常委会组成人员的结构优化 刘大生 22
人大常委会委员专职化探析 王梓木 29
对全国人大常委会委员构成的思考 尹中卿等 43
人大常委会“特别”委员产生的反思 王书成 50
区人大常委会设立专职委员探讨 胡桂枝 54
上海特别专职委员制度评析 叶国文等 63
对全国人大专门委员会构成的思考 尹中卿等 73
增设全国人大专门委员会问题研究 郑允海 78
设“主任委员助理”的利弊评说 邵建斌 90
“任命主任委员助理”的示范意义 周建军 92
县区人大常委会组成人员结构现状及其完善趋势 吴希信等 94
加强人大常委会办事机构建设的问题 邹通祥 104
人大办事机构建设中的问题及对策 陆方 110
县级人大机关干部的培养与选拔 张建华 114
浅谈县级人大机关干部的配备与交流 杨景忠 118
拓宽人大干部的交流渠道 赵泽波 124
加强乡镇人民代表大会建设的思考 金太军 126
对当前乡镇人大履行职权状况的调查 吉文爱 131
关于街道设立人大工作机构的调查 任岩 140
第二编 人大会议制度和会议工作 147
代表团的组成及其活动探讨 胡正扬等 147
人代会大会主席团的职权问题探讨 应克复 154
关于人大的会务工作 陈虎祺 160
县级人代会审议报告的议程安排 俞孝忠 165
关于工作报告是不是议案问题 吴文泰 168
提高人代会审议质量的思考 李如玉 179
人代会中宜开展专题审议 盂凡民 184
人民代表大会议案之我见 姜启林 186
谈人代会的简报工作 何书堂 193
人代会不发简报好 张立军 195
地方人代会列席问题的几点思考 邵建斌 197
对人大代表列席人大常委会会议的思考 胡茂发 201
有感于常委会组成人员缺席常委会会议 马礼兵等 205
地方人大第一次常委会会议如何行使任免权 李秉亮 207
提高常委会会议质量需改进的工作 张长生 210
怎样提高地方人大常委会会议质量 柳喧等 214
浅议人大常委会会议成功的标准 李学松 218
人大常委会例会议题该由谁提出 王坤 222
常委会会议主持词拟制经验谈 姜红专 224
对审议意见的几点思考 赖忠运 228
“审议意见”必要性质疑 侯振生等 232
自选题目发言应当提倡 张正瑜 235
审议记录能辨代表良莠吗 田必耀 236
对人大表决计票制度的一些思考 阚珂等 240
表决程序中的计票基数问题 周芳芳 246
举手表决应该取消吗 李建新 251
地方人大常委会主任会议工作初探 程安乐 257
乡镇人大如何召开第一次会议 余九万等 263
乡镇人民代表大会会议工作程序 介满盈 270
提高乡镇人大会议质量的三个环节 李红军 274
旁听市民可作建议性发言 祝任大 279
第三编 人大工作制度和工作方法 283
近年来人大工作方法创新综述 吴庆荣 283
中心城市人大工作应当发挥辐射作用 杨逢春 298
加强对人大公文撰拟问题的研究 阚珂 305
论国家权力机关应用文书的写作 钟实 312
人代会会议文书的种类、特点及其写作 董汉庭 319
“决议”与“决定”的区分和使用 唐发成等 325
论地方国家权力机关决议的效力 朱书强 330
人大公文写作中引用法律法规的原则 李学松 335
议案复文的撰写、审核和签发 车治荣 339
浅谈如何写好审议意见 张国昌 342
地方人大常委会秘书部门督办工作的内容和程序 安晨光等 346
与基层同志谈如何写作人大理论文章 谢蒲定 349
论人大理论的综合研究 王金根等 354
建议将制定国家信访法纳入立法规划 冀刚毅 362
人大代表介入信访是一有益探索 魏文彪 367
人大信访工作方法浅论 王庆芳 369
把握特点加强人大宣传工作 韩肇文 371
人大新闻写作初探 沈掌荣 380
搞好新时期人大调研工作 金烈 387
人大调研成果的推广和应用 郭艳华 390
视察别搞大帮轰 李钐伟 393
常委会视察应坚持“小”“少”“实” 刘海防 395
对人大工作中“行政痕迹”问题的思考 翦冰清 397
试论乡镇人大工作中的八大关系 浦兴祖 401
建立和完善乡镇人大主席团工作机制 李光学等 416