目录 3
上篇 城镇经济理论创新与实践探索 3
第一章 城镇经济的理论分析 3
第一节 新时代城镇经济的新任务 3
第二节 城镇化的目标体系和技术路线 26
第三节 全面小康社会对城镇经济的新要求 47
第四节 城镇经营新理念 72
第五节 正确处理城乡关系的中长期对策 83
第二章 城镇化的国际借鉴 95
第一节 美国农村城市化的经验及启示 95
第二节 区域经济与城市建设协调发展的国际借鉴 105
第一节 焦作：以城市化为主线，加快小康社会建设 124
第三章 城镇经济的实践探索 124
第二节 烟台：以小城镇建设为龙头，促进城乡一体化进程 136
第三节 孟州市南庄镇：以“自强镇”为目标，提升镇区经济档次 142
第四节 武陟县西陶镇：以工业化为核心，构建小城镇新模式 147
第五节 永嘉县瓯北镇：以政府经营为手段，打造梯级财源新格局 152
第六节 苍南县龙港镇：以城市经营为方向，形成“中国农民第一城”品牌 158
第七节 荆门市京山县宋河镇：以郊区型经济为特色，探索县域城镇建设新路子 164
下篇 城镇财政理论创新和实践探索 183
第四章 城镇财政管理制度创新 183
第一节 推进城镇财政创新的若干构想 183
第二节 城镇财政运行的创新 190
第三节 经营城市中的财政创新 207
第四节 城镇财政运行机制创新 214
第五节 基层财政困难的成因与对策 221
第六节 充分发挥涉农资金在农村小康建设中的作用 232
第五章 城镇财政体制创新 246
第一节 应对“入世”的城镇财政体制创新 246
第二节 促进城市化发展的财税体制创新 255
第三节 全面建设小康社会与城镇财政体制创新 268
第四节 小城镇建设中的财政体制优化 275
第六章 城镇财政政策研究 285
第一节 全面建设农村小康社会的财政作用 285
第二节 小城镇发展的机遇、挑战和财税对策 293
第三节 农村公共财政建设的症结与对策 306
第四节 城市化的财政压力与对策 314
第五节 应对“入世”的财政对策 324
第六节“入世”后开发区的财政对策 334
第七节 城镇经济发展中的财税对策 343
第七章 城镇财政管理模式创新 355
第一节 城镇财政管理模式创新的探索 355
第二节 城镇财政管理制度创新 364
第三节 城镇财政支出管理模式创新 368
第四节 城镇财政理财制度创新 379
第五节 城镇财政与集中收付制度 385
第六节 集中支付制度的实践和体会 392
第七节 用集中支付制度规范支出管理 399
第八节 广东农村税费改革与县、镇财政建设 407
第九节 城市化中的农村税费改革 416
第十节 城市化发展与社会保障改革 429
结语 城镇财政的明天更美好 446