目录 1
新时期法制建设的指导方针——学习邓小平关于法制建设的论述 1
一、一定要把法制建设放到重要地位 2
二、民主与专政的辩证关系 11
三、必须做到有法必依，执法必严，违法必究 23
邓小平法制思想论纲——建设有中国特色的社会主义法制 35
论社会主义初级阶段的法制建设 59
人权三论 75
一、论人权、“恐资病”及医治的药方 75
二、论人权 85
三、再论人权 103
评“权利本位说” 119
一、“权利本位说”的矛头究竟指向哪里 120
二、“一部法学，正是研究如何使权利要求向权利规定的适时转化”吗 122
三、西方国家法治建设的“成熟的经验”到底是什么 125
四、资产阶级“自由、平等、民主在法律上的表现，即是权利”吗 130
五、要不要坚持马克思主义的权利义务观 137
六、权利与义务的统一是我国宪法的一项基本原则 141
坚持马克思主义权利义务观，为促进社会稳定与发展作贡献 146
一、必须坚持马克思主义的权利义务观 148
二、关于权利义务问题几种观点的争论与分歧 154
三、关于法定权利义务与社会稳定发展的关系 159
四、关于进一步发展和繁荣马克思主义法学问题 164
四项基本原则是我国宪法的基石 168
一、四项基本原则在宪法中的具体表现 168
二、四项基本原则是中国人民的历史选择 171
三、彻底批判反对四项基本原则的谬论 175
社会主义制度是我国的根本制度 188
一、我国的经济制度是社会主义的经济制度 188
二、人民代表大会制是我国的基本政治制度 198
三、彻底批判在政治上全盘西化的谬论 212
一、我国公民的基本权利和义务 226
必须正确行使公民的民主权利 226
二、对资产阶级人权的简单剖析 244
三、怎样正确行使公民的民主权利 267
维护社会安定是国家机关的基本职责 288
一、我国国家机关的组织原则 288
二、我国国家机关的组织体系 290
三、国家机关的基本职责是维护社会安定 301
四、强化国家管理职能，积极消除社会不稳定因素 314
社会主义市场经济把法制建设推进到新的阶段 326
关键在于监督到位——略论国家权利机关的监督权 334
初级阶段法制建设与法学研究的初步反思 349
论社会主义法制在“四化”建设中的作用 358
一、法律和经济发展的辩证关系 358
二、一手抓建设，一手抓法制 371
三、学会运用法律手段管理经济 387
一、关于深入持久地开展依法行政问题 403
关于依法行政和行政复议的问题 403
二、关于贯彻实施行政复议条例问题 418
依法行政的重要保证——关于山东省人民政府法律顾问工作情况的简要汇报 436
一、省政府法律顾问的基本职责 436
二、两年来省政府法律顾问的主要工作 438
三、我们的初步体会与存在的问题 442
论政府法制工作的性质、地位和任务 446
一、政府法制工作的性质 446
二、政府法制工作的地位 451
三、政府法制工作的任务 458
关于政府依法决策和依法行政的几个问题 475
一、政府依法决策和依法行政的重要意义 476
二、行政决策的一般理论 479
三、行政行为的种类及其作用 486
四、政府法制工作的基本任务 496
为正确实施行政诉讼法而斗争——学习行政诉讼法辅导讲话 508
一、什么是行政诉讼和行政案件 509
二、行政机关在什么情况下可能成为被告 521
三、行政机关败诉后应当承担的法律责任 543
四、建立行政诉讼制度的目的与作用 556
实施诉讼法的几点思考 565
坚持社会主义法制的基本原则 574
一、公民在法律上必须一律平等 574
二、独立审判，只服从法律 580
三、健全检察机关，加强法律监督 585
四、要正确对待辩护 587
独立行使权力、维护国家法制 590
一、审判机关和检察机关的基本职责 590
二、独立行使职权是维护法制的重要保证 593
三、遵守法制原则，正确适用法律 596
论审判 599
律师制度的初步研究 609
一、律师和律师制度的起源 609
二、我国律师制度的成长过程 612
三、两种律师制度的根本区别 615
四、人民律师的基本职责 620
五、简短的结论 624
中国律师制度概要 627
一、中国律师制度的简史 629
二、中国律师的性质、组织、资格及权利义务 635
三、中国律师的基本业务 643
附：划清诬陷与错告的界限 682
论对敌斗争中的法律问题 686
一、正确理解“从重从快从严”的方针 687
二、如何看待法律的补充与修改 692
三、“从重从快从严”不是“用重典治乱世” 695
四、“在法律范围内进行”的根本要求是什么 698
怎样认识资产阶级的民主自由 701
一、关于言论自由 703
二、关于集会、游行和示威的自由 705
三、关于结社自由 707
怎样认识社会主义的民主自由 711
一、自由是对必然的认识 720
自由、必然与法律 720
二、对资产阶级自由的剖析 723
三、正确行使自由权利 725
论建设高度民主政治的基本途径——关于坚持和完善人民代表大会制度的若干问题 727
一、建国以来人民代表大会制度建设的历史回顾 728
二、人大和常委会的性质及其法律地位 733
三、人大及其常委会的职权和作用 738
四、坚持和完善人民代表大会制度是建设高度民主的基本途径 745
我国民主政治建设的伟大成就 753
论“三权分立”的实质 761
一、“三权分立”学说的由来及其发展 762
二、资本主义国家“三权分立”的实质 766
三、“三权分立”制度在中国的实践及其破产 770
论法的本质、作用及其生命力 778
一、法的起源 778
二、法的本质 782
三、法的特征 785
四、法的作用 788
五、法的内容 790
六、法的体系 793
七、法的实施 797
法学简论四则 805
一、关于贯彻实《企业法》的几点意见 805
二、严惩制售伪劣产品的不法行为——从唐律规定引起的思考 811
三、必须维护社会主义法制的尊严——论有法不依、取信于民的问题 816
四、乡（镇）村集体企业国家股权界定问题的探讨 822
有法必依、执法必严是保护和改善环境的关键——谈环境保护法的基本原则和主要制度 830
一、环境保护法的调整对象及其任务 831
二、环境保护法的基本原则 834
三、环境保护法的主要制度 837
四、保证环境保护法施行的强制措施 839
关于法学理论研究的反思——论更新和改造法学的若干问题 845
后记 855