抓住机遇 开拓前进 为实现无棣经济和各项社会事业的持续快速健康发展而努力奋斗——在中国共产党无棣县第八次代表大会上的报告 周清利 1
特载 1
关于无棣县国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要（草案）的报告——1996年3月7日在无棣县第十三届人民代表大会第四次会议上 崔建平 11
政府工作报告——1998年1月16日在无棣县第十四届人民代表大会第一次会议上 邵振魁 19
于志刚同志在全县经济工作会议上的讲话 29
大事记 41
1991年 41
1992年 42
1993年 43
1994年 44
1995年 45
1996年 47
1997年 49
地理历史沿革 53
地理概况 53
历史沿革 53
全县概况 53
人口 54
民族 54
国民经济和社会发展综述 54
区划人口民族 54
行政区划 54
无棣县1997年国民经济和社会发展统计公报 59
经济体制改革 61
综述 61
列入改革开放试点县 63
中共无棣县委及所属部门、单位 64
组织机构概况 64
无棣县人民代表大会常务委员会及各专门委员会 65
无棣县人民政府及所属部门、事业单位 66
政协无棣县委员会及各专门委员会 70
中共无棣县纪律检查委员会 70
无棣县人民武装部 70
无棣县人民法院 71
无棣县人民检察院 71
滨州港经济开发区管理委员会 71
条块双重领导、以条条领导为主的单位 71
各人民团体 72
乡镇组织 72
中国共产党无棣县委员会 79
综述 79
政治 79
重要会议 81
重要活动 85
县委办公室工作综述 88
党的基层组织建设 89
发展党员工作 90
党员电化教育 91
干部培训工作 91
下派、外派干部工作 91
干部培养与选拔 92
知识分子工作 92
干部监督与审查 92
县乡两级领导班子换届选举 93
理论教育和党员教育 94
宣传工作综述 94
企业思想政治和政工职称评定工作 96
新闻报道和对外宣传工作 96
精神文明建设 97
党校工作综述 98
县直机关党委工作综述 99
党史工作综述 100
老干部工作综述 101
信访工作综述 101
统战工作综述 102
中共无棣县纪律检查委员会 104
综述 104
查处违纪案件 105
党风廉政建设 105
执法监察工作 106
纠正不正之风 106
信访工作 106
县纪委、监察局合署办公 107
无棣县人民代表大会常务委员会 107
综述 107
县人民代表大会会议 108
代表议案、建议、批评和意见办理工作 109
监督工作 110
抓好制度化建设 规范乡镇人大工作 111
组织开展人大代表评议“一府两院”职能部门活动 111
宣传工作 111
执法责任制 112
无棣县人民政府 112
乡镇人大工作年度目标管理百分考核制度 112
县长办公会议 112
县政府办公室工作综述 114
信息调研 116
政务督查和目标考核管理 116
法制工作 117
外事侨务工作 118
无线电管理工作 119
人事工作综述 120
基本完成县乡机构改革 120
推行国家公务员制度 121
机构编制日常管理工作 121
机关事业单位工资制度改革 122
机关事业单位养老保险 123
科技干部管理工作 123
人才交流服务工作 123
劳动工作综述 124
劳动工资 124
劳动保险 125
劳动监察 125
劳动就业 125
劳动争议仲裁 126
劳动安全卫生监察和安全生产管理 126
民政工作综述 126
地名管理 127
基层政权和群众自治组织建设 127
优抚安置 127
婚丧管理 127
勘界 128
史志工作 128
油区管理工作 129
中国人民政治协商会议无棣县委员会 131
综述 131
接待工作 131
县政协全委会议 132
政协提案 133
政协第四届无棣县委员会界别及组成情况 134
文史工作 134
无棣县人民武装部、武警无棣县边防大队 134
无棣县人民武装部工作综述 134
调查、视察、理论研讨和咨询服务活动 134
思想政治工作 135
民兵基层建设 135
民兵带建活动 136
民兵军事训练 136
兵员征集工作 136
民兵武器装备仓库管理工作 137
武警边防大队工作综述 137
全民国防教育 137
岔尖边防工作站被授予全国“青年文明号” 138
综述 139
滨州港经济开发区管委会 139
各人民团体 140
工会工作综述 140
共青团工作综述 141
温州办事处工作初见成效 143
少先队工作和中学团的工作丰富多彩 143
共青团代表大会 143
争当护林小卫士活动 143
妇联工作综述 144
青年联合会成立 144
巾帼抚贫行动 145
实施春蕾计划 146
工商业联合会工作综述 146
培养选拔女干部工作 146
第四届工商联代表大会第一次会议 147
综述 149
社会治安综合治理 149
法制 149
依法治县 150
政法队伍建设 150
公安 151
综述 151
消防工作 152
交警工作 153
刑侦工作 153
城区分局工作 154
110报警服务系统初具规模 154
户政工作 154
枪支和易燃易爆物品管理 155
特种行业管理 155
检察 156
综述 156
反贪污贿赂检察 156
刑事检察 157
法纪检察 158
民事行政检察 158
监所检察 158
审判 158
刑事审判 158
控告申诉检察 158
检察技术 158
经济审判 159
民事审判 159
告诉申诉审判 160
执行工作 160
队伍建设 160
行政审判 160
案例选登 161
司法行政 161
综述 161
普法工作 162
律师工作 162
人民调解和基层法律服务工作 162
公证工作 163
县法律服务中心 163
投资计划管理 165
经济管理 165
计划管理 165
中长期计划的制定 165
综述 165
兴办经济实体 166
矿产资源管理 166
“农转非”及“地方城镇居民户口”的管理 166
综述 167
土地管理 167
编制土地利用规划 168
土地开发与“三荒”拍卖 168
土地使用制度改革 168
地籍管理 168
价格调整 169
综述 169
地价评估 169
物价管理 169
综述 170
工商行政管理 170
收费管理 170
农产品成本调查与价格统计 170
全面推行执法责任制 170
综述 172
统计工作 172
第三次工业普查 173
首次第三产业普查 173
统计信息自动化 173
无棣统计年鉴 173
综述 174
技术监督 174
第一次基本单位普查 174
质量监督检验工作 175
标准化工作 175
计量工作 175
服务承诺制度 176
行政执法工作 176
综述 177
审计监督 177
农民负担监督管理 178
综述 178
农村经济管理 178
农村合作基金会管理与指导 179
农业承包合同管理 179
农村财务管理 179
农村集体资产管理 179
概况 181
综述 181
农业 181
“两黄”农业综合开发 182
调整农业内部产业结构 182
十万人科技培训 183
五万亩棉花商品基地建设 183
综述 184
种植业 184
高产优质高效农业示范区建设 184
良种繁供体系建设卓有成效，种子管理工作逐步规范 185
植物保护工作成绩显著 185
综述 186
林业 186
首批吨粮示范乡镇建设获得成功 186
东亚飞蝗生态控制技术研究喜获成功 186
农业教育 186
第三次林木确权发证 187
唐枣 187
枣树嫁接改良 187
兽药管理步入正轨 188
獭兔养殖渐成规模 188
畜牧业 188
综述 188
良种资源德州驴 188
无棣县清真肉联厂 189
畜牧业按产业化发展 189
草业开发成效显著 189
海洋捕捞 190
综述 190
水产业 190
渔政管理 191
水产品加工 191
海水养殖 191
淡水渔业开发 191
水产科研 191
综述 192
水利 192
无棣县第一海水养殖公司 192
兴建平原水库，缓解水源危机 193
综述 194
农业机械 194
完成河道堤防确权划界，实行土地有偿使用 194
推广水利机械化施工 194
战胜“96.8”漳卫新河特大洪水 194
农机供应 195
农机监理 195
农机维修 195
农机培训 195
农机技术推广 195
农机工程开发 195
企业技术进步 197
企业改革 197
工业 197
综述 197
经济规模、发展速度与经济效益 197
资源综合利用的典范黄河三角洲上的绿色化工 198
化学工业 198
企业管理 198
产品质量与新产品开发 198
“鲁北化工”成功上市 199
技改装置效益翻番 199
冯怡生出席国家第72次香山会议 200
构筑科技开发机制 科技成果出效益 200
鲁北项目群开工建设 200
综述 201
盐业 201
埕口盐场 202
无棣海丰集团走“以盐为主，多业并举”的发展道路 203
科技兴海典范——鲁北盐场 203
埕口盐场养殖场 203
无棣县精洗食盐厂 204
无棣县盐场实施“科技兴盐”战略 204
调度自动化 205
电网建设 205
电力工业 205
综述 205
无棣金丝枣制品集团总公司 206
轻工业 206
东黄110千伏变电站 206
白宫宾馆 206
棉花加工 207
棉纺织工业 207
陶瓷工业 208
山东良友油脂股份有限公司 208
发展壮大中的纺织厂 208
山东无棣银宇不锈钢制品集团有限责任公司 209
机械工业 209
无棣县教育印刷厂 209
综述 211
交通运输 211
交通 邮电 211
东风港 212
无棣汽车站 212
公路养护 213
综述 213
大济路收费站 213
鲁北盐场专用码头 213
公路建设 213
综述 214
邮电 214
港口建设 214
滨州港一期工程可行性研究 214
滨州港3000吨级泊位建设 214
移动通信实现数字、模拟并存，无线寻呼实现全省联网 215
市、农话放号翻三番，村通电话面达到70％ 215
电信实现程控、数字化 215
多种经营规模日益膨胀 216
邮政逐步走向专业化经营 216
电信新业务发展迅速 216
邮政提高科技含量，实现网络化 216
综述 217
城乡建设 217
建设 环保 217
“惠城杯”、“齐鲁杯”活动 218
净水厂一期工程建设 218
城区道路建设成绩显著 218
园林绿化事业蓬勃发展 218
幸福河城区段衬砌工程 218
综述 219
环境保护 219
全面推行社会服务承诺制度 219
建筑业 219
综述 219
无棣县建筑公司 219
综述 221
房产管理 221
环境保护档案管理工作踏入省级先进行列 221
牢固树立服务意识 科学研制除氟装置 221
安居工程 222
《无棣县住房制度改革方案》的实施 222
《中华人民共和国城市房地产法》的学习宣传 222
市场开拓 223
体制改革 223
商业 223
国有商业 223
综述 223
企业管理 224
商办工业 224
基础设施及网点建设 224
综述 225
供销合作商业 225
饮食服务公司 225
滨州科隆电子有限责任公司 225
农业生产资料供应 226
经营管理机制改革 226
网点建设 226
鲁光塑钢门窗厂 227
棉花收购 227
购销体制改革 228
综述 228
粮油购销 228
机构改革 229
综述 229
多种经营 229
物资购销 229
安全管理 230
综述 230
兴办工业 230
冰菊枣茶 230
物资大厦 230
石油供应 230
综述 231
药材经营 231
烟草 231
综述 231
卷烟销售保持良好发展势头 231
专卖管理工作成效显著 231
销毁假冒“红塔山”卷烟 231
药品经营 232
综述 233
集市贸易 233
中药材收购与加工 233
海丰商业大世界 234
海丰商场 234
对外贸易 235
外商投资 235
外经外贸 235
对外经贸 235
综述 235
出国考察 236
外宾来棣考察 236
无棣县进出口（集团）有限责任公司 236
国际交流与合作 236
外商独资企业选介 237
“三资”企业 237
涉外经贸活动 237
对外经济技术合作 237
中外合资企业选介 238
中外合作企业选介 239
综合计划管理 241
财源建设 241
财税 金融 241
财政 241
综述 241
优化支出结构，加强财务管理 242
国家税务工作综述 243
税务 243
国有资产管理 243
财政监督 243
富施特螺旋藻 243
税务稽查 244
征管改革 244
新税制全面落实到位 244
以人为本 245
服务经济 245
地方税务工作综述 246
税务代理 246
征管改革 247
依法治税 247
中国人民银行无棣县支行工作综述 248
金融 248
税收宣传 248
队伍建设 248
清理三角债 250
农副产品收购资金管理 250
金融监督管理 250
外汇管理 250
中国工商银行无棣县支行工作综述 251
“三防一保”工作 251
金融法规宣传与学习 251
调查研究与反映 251
金融纪检监察 251
代理鲁北化工总厂放大项目贷款 252
支持大中型企业的发展 252
负债和资产业务 252
中间业务和收息工作 252
中国农业银行无棣县支行工作综述 253
积极支持个体私营经济发展 254
农村金融体制改革 254
中国农业发展银行无棣县支行工作综述 255
四项服务承诺 255
电子化建设突飞猛进 255
金穗信用卡业务 255
强化收购资金管理，帮助企业扭亏增盈 256
档案管理晋升省二级先进单位 256
信贷资金管理 257
企业存款 257
中国建设银行无棣县支行工作综述 257
储蓄存款 257
“三防一保” 258
中间业务 258
房改金融业务 258
中国银行无棣支行工作综述 259
无棣县城市信用合作社工作综述 260
职工教育 260
无棣县农村信用合作社联合社工作综述 260
信贷支农 260
机动车辆保险 261
中保财产保险有限公司无棣县支公司工作综述 261
家庭财产保险 262
企业财产保险 262
重大赔案 263
人身保险 263
综述 265
个体私营经济 265
乡镇企业 265
各乡镇个体私营经济发展状况 266
个体私营企业选介 269
集体企业选介 272
集体经济 272
综述 275
教育 275
教育 科技 275
基础教育 276
学前教育 276
成人教育 277
职业教育 277
特殊教育 277
教育改革 278
职工教育 278
校舍建设和教育技术装备 279
教师队伍建设 279
无棣一中 280
教育工会 280
教学研究工作 280
对弈式学具 280
无棣县技工学校 281
无棣县实验学校 281
无棣县职业中专 281
科技工作综述 284
科技 284
防震减灾 286
创建全国科技工作先进县 286
地震测报 287
主要气象灾害 288
当地气候评述 288
科技经济信息 288
气象工作综述 288
科协工作综述 289
中国农函大无棣分校建校招生 290
评定农民技术职称 290
评选优秀学术成果 290
广播电视宣传 291
广播电视工作综述 291
文化 体育 卫生 291
文化 291
档案管理工作综述 292
队伍建设 292
事业建设 292
档案馆工作 293
《无棣大众》报社工作综述 294
乡村档案工作 294
机关档案工作 294
企业档案工作 294
图书发行工作综述 295
《无棣大众》版面简介 295
图书市场 296
课本供应 296
群众文艺活动 297
文化市场管理 297
文体机构与设施建设 297
图书馆事业 298
文学艺术 298
彭丽媛、董文华等国家级名演员两度荟萃棣城 299
电影发行放映 299
文物管理与保护 299
重建海丰塔 300
文化活动中心“文萃阁” 300
海峡两岸书画展览 300
综述 301
体育 301
综述 310
卫生 310
实施初级卫生保健 311
医院分级管理 311
卫生监督 312
妇幼保健 312
医疗医药市场管理 312
无棣县人民医院 313
结核病防治 313
计划免疫 313
传染病防治 313
无棣县中医院 314
计划生育宣传教育 315
综述 315
社会生活 315
计划生育 315
计划生育队伍建设 316
计划生育协会 316
生育计划管理 316
基层基础工作 316
流动人口计划生育管理 316
计划生育服务站建设 317
避孕药具管理 317
救灾救济 318
社会保障 318
优生兴业幸福工程 318
幸福工程——救助贫困母亲项目 318
残疾人保障 319
农村社会养老保险 319
扶贫 319
五保供养 319
城乡居民最低生活保障 319
综述 320
老龄事业 320
农村居民生活 321
人民生活 321
职工收入 322
镇情综述 323
无棣镇 323
乡镇概况 323
第三产业繁荣活跃 324
乡镇企业快速发展 324
高值高效的农业生产 324
文明村、经济强村选介 325
迅速崛起的“金三角”工贸区 325
乡情综述 328
信阳乡 328
快速发展的路域经济 329
通判钢材市场 329
文明村、经济强村选介 330
养鸡业蓬勃发展 330
镇情综述 332
水湾镇 332
前景广阔的草苇制品加工业 333
高效畜牧业渐成规模 334
实行科技兴镇战略 334
“金丝小枣”第一镇 334
农业用水拓出新路 335
建工贸商城促经济发展 335
全区蔬菜生产重点乡镇 335
文明村、经济强村选介 336
乡情综述 338
车镇乡 338
农田水利建设效益显著 339
文明村、经济强村选介 340
五营民族经济发展迅速 340
镇情综述 342
大山镇 342
繁荣的大牲畜和海产品市场 343
中低产田改造成效显著 343
文明村、经济强村选介 344
“大山烧鸡”享誉鲁北 344
镇情综述 345
小泊头镇 345
鱼粉生产小区 347
渔网工业基地初步形成 347
无棣县良种推广中心 347
文明村、经济强村选介 348
小泊头镇经济工作研讨会 348
实施“人才”战略 348
机关创办科技示范服务基地 348
镇情综述 351
埕口镇 351
文明村、经济强村选介 352
迅速发展的海水养殖业 352
水沟船坞 352
独具特色的贝砂加工业 352
镇情综述 353
马山子镇 353
文明村、经济强村选介 354
丰年虫卵精选加工成为支柱产业 354
滩涂开发海水养殖呈现新热潮 354
乡情综述 356
柳堡乡 356
杨家村高杆菠菜种植基地 357
翻砂铸造业渐具规模 357
金丝小枣早期丰产实验 357
胡柳村成为全区唯一鲨鱼翅加工专业村 357
文明村、经济强村选介 358
乡情综述 359
西小王乡 359
苇帘加工业日益繁荣 360
畜牧业生产初具规模 360
棉花生产成为支柱产业 360
文明村、经济强村选介 361
乡情综述 362
佘家巷乡 362
棉花生产名列全县首位 363
文明村、经济强村选介 364
植桑养蚕成为高效农业典型 364
苇帘、手套加工成为全乡主导产业 364
畜牧养殖规模和效益不断提高 364
王仓水库 364
中共无棣县委书记、副书记、常委 367
人物 367
无棣县人民代表大会常务委员会主任、副主任 369
无棣县人民政府县长、副县长 372
政协无棣县委员会主席、副主席 373
无棣县人民法院院长 375
全国劳动模范 376
无棣县人民检察院检察长 376
山东省劳动模范、富民兴鲁劳动奖章获得者 377
滨州地区劳动模范名单 378
享受国务院政府特殊津贴人员名单 378
1991——1997年受省委、省政府以上表彰人名录 379
逝世人物 380
中共无棣县委无棣县人民政府关于加快发展个体私营经济的暂行规定 383
附录 383
的若干规定 385
无棣县人民政府关于加强人才引进工作 385
无棣县人民政府关于印发《无棣县农民负担管理办法》的通知 386
无棣县农民负担管理办法 387
山东省无棣县人民政府河北省海兴县人民政府行政区域界线联合勘定的协议书 390
中共无棣县委主要文件选目 393
无棣县人民政府主要文件选目 399
无棣县投资指南 403
无棣县驻外办事处通讯录 406