第一章 我国社会工作法规和政策概述 1
第一节 我国法规与政策的基本概念和主要内容 1
一、我国法规的基本概念 1
二、我国法规的主要种类 2
三、政策和公共政策 4
四、社会政策 5
第二节 我国社会工作的法规与政策及其应用 10
一、我国社会工作法规与政策的含义和内容 10
二、社会工作法规与政策在社会工作实践中的应用 13
本章涉及的主要法规与政策文件 16
第二章 我国社会建设和社会工作人才队伍建设的指导性政策 17
第一节 近年来党中央重要文件中对社会建设的论述 17
一、十六届六中全会对和谐社会建设的论述 18
二、党的十七大报告和十八大报告中对社会建设的论述 22
三、党的十八届三中全会对社会建设领域改革的总体思路和具体要求 24
第二节 我国加强社会工作人才队伍建设的政策 25
一、近年来我国社会工作人才队伍建设政策发展简介 26
二、《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》的主要内容及意义 28
三、社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）的主要内容 32
本章涉及的主要法规与政策文件 39
第三章 我国居民自治和社区建设的法规与政策 41
第一节 我国城市社区居民自治的法规与政策 42
一、城市社区居民自治的含义、原则和方式 42
二、城市居民自治的主要法规与政策 44
第二节 我国城市社区建设的法规与政策 50
一、中国城市社区建设的发展历程 50
二、当前我国城市社区建设的主要法规与政策 53
第三节 我国农村村民自治及社区建设的法规与政策 57
一、农村村民自治的含义、原则、方式 58
二、当前我国农村村民自治的主要法规与政策 59
三、当前我国促进农村社区建设的法规与政策 65
本章涉及的主要法规与政策文件 68
第四章 我国有关社会组织和志愿服务的法规与政策 69
第一节 我国社会团体监管的法规与政策 70
一、我国社会团体的基本性质与社会功能 70
二、我国有关社会团体的法规体系 72
三、我国社会团体登记管理行政法规 73
第二节 我国关于民办非企业单位的法规与政策 75
一、我国民办非企业单位的基本界定和基本性质 75
二、我国有关民办非企业单位的法规体系 77
第三节 我国基金会管理的法规与政策 79
一、我国基金会的基本性质与社会功能 79
二、我国基金会管理的法规体系 81
三、我国基金会登记管理行政法规 82
第四节 我国志愿者服务监管法规与政策 85
一、志愿者与志愿者服务性质 85
二、我国志愿者服务发展概况 85
三、我国志愿者管理法规 86
第五节 国家促进和规范社会组织发展的最新政策 87
一、促进社会组织发展的最新政策 88
二、规范社会组织运行的最新政策 89
本章涉及的主要法规与政策文件 90
第五章 我国婚姻家庭的法规与政策 93
第一节 我国婚姻家庭关系的法规与政策 94
一、我国婚姻家庭关系法规与政策的基本原则 94
二、我国婚姻登记的法规与政策 96
三、我国家庭关系的法规与政策 103
第二节 我国儿童收养的法规与政策 106
一、我国规范儿童收养的一般性原则 107
二、我国儿童收养的主要法规与政策 108
第三节 我国财产继承的法规与政策 112
一、我国财产继承的基本法律原则 112
二、我国财产继承的主要法律规定 115
本章涉及的主要法规与政策文件 118
第六章 我国扶贫及社会救助的法规与政策 119
第一节 当前我国农村贫困问题及反贫困法规和政策 120
一、当前我国农村贫困问题及扶贫开发法规与政策概况 120
二、农村反贫困政策分析及社会工作在反贫困中的运用 122
第二节 我国社会救助的主体与原则 123
一、社会救助工作责任主体 123
二、社会救助工作原则与运行机制 124
三、《社会救助暂行办法》的分析 125
第三节 我国特困人员供养法规与政策 126
一、我国农村五保供养制度的发展概况 126
二、我国特困人员供养法规和政策的主要内容 127
三、特困人员供养的政策分析与社会工作的运用 128
第四节 我国城乡最低保障制度及其法规与政策 128
一、最低保障制度及其法规与政策的发展概况 128
二、我国最低保障制度法规与政策的主要内容 129
三、低保政策中的问题分析与社会工作中的运用 132
第五节 我国医疗救助与教育救助法规与政策 133
一、医疗救助的法规与政策 133
二、医疗救助基金管理法规与政策 135
三、我国教育救助的法规与政策 136
第六节 我国住房救助与就业救助 137
一、住房救助的法规与政策 137
二、就业救助的法规与政策 139
第七节 我国临时救助、自然灾害救助和法律援助的法规与政策 140
一、临时救助的法规与政策 140
二、受灾人员救助 143
三、法律援助 144
本章涉及的主要法规与政策文件 147
第七章 我国社会福利与优抚安置的法规与政策 149
第一节 我国社会福利服务的法规与政策 150
一、社会福利机构建设与管理方面的法规与政策 150
二、老年福利方面的法规与政策文件 152
三、我国儿童福利方面的法规与政策 157
四、我国残疾人福利方面的法规与政策 162
五、我国职工福利和服务的法规与政策 164
第二节 我国优抚安置的法规与政策 165
一、我国优抚安置法规和政策体系概况 165
二、我国烈士褒扬的法规与政策 166
三、我国军人抚恤优待的法规与政策 167
四、我国军队离退休干部安置的法规与政策 170
五、我国退伍军人安置的法规与政策 172
本章涉及的主要法规与政策文件 173
第八章 我国促进公益慈善事业和志愿服务的法规与政策 176
第一节 我国促进公益慈善事业的法规与政策 176
一、我国公益慈善事业的发展概况 177
二、我国促进公益慈善组织发展法规与政策的主要内容 178
三、鼓励公益事业捐赠的法规与政策 182
第二节 我国推动志愿服务与助人行为的法规与政策 188
一、我国志愿服务发展概况 188
二、推动志愿服务的法规与政策 190
三、鼓励助人为乐和见义勇为的法规与政策 195
本章涉及的主要法规与政策文件 199
第九章 我国健康与计划生育服务的法规与政策 202
第一节 我国公共卫生与疾病预防的法规与政策 203
一、我国公共卫生与疾病预防体系概况 203
二、公共卫生服务的法规和政策 204
三、疾病预防的法规与政策 207
四、应对突发公共卫生事件的法规和政策 210
第二节 我国医疗服务的法规与政策 212
一、城镇医疗服务体系建设的法规与政策 213
二、农村基层医疗卫生体系建设的法规与政策 214
第三节 我国食品药品安全的法规与政策 215
一、我国食品药品安全问题概括 215
二、食品安全的法规与政策 217
三、药品安全的法规与政策 222
第四节 我国精神卫生的法规与政策 224
一、我国心理健康问题与精神卫生服务概况 224
二、当前我国精神卫生的法规与政策 225
第五节 我国计划生育的法规与政策 228
一、我国的人口问题及计划生育政策概况 228
二、我国计划生育的一般性法规与政策 229
三、针对流动人口计划生育服务与管理的法规与政策 231
四、我国生殖健康服务的法规与政策 232
本章涉及的主要法规与政策文件 234
第十章 我国劳动就业的法规与政策 236
第一节 我国促进就业的法规与政策 236
一、我国促进就业的方针、原则和政策支持 236
二、我国就业服务的法规与政策 239
三、我国就业援助的法规与政策 241
四、我国职业培训的法规与政策 242
第二节 我国劳动关系的法规与政策 244
一、我国劳动关系问题及构建和谐劳动关系的行动概况 244
二、我国劳动合同的法规与政策 246
三、我国关于工资的法律规定 250
四、我国关于工时与休息休假的法律规定 251
五、我国关于劳动保护的法律规定 254
第三节 我国劳动保障监察与劳动争议处理的法规与政策 256
一、我国劳动保障监察与劳动争议处理机制 256
二、劳动保障监察的法规与政策 257
三、劳动争议处理的法规与政策 260
本章涉及的主要法规与政策文件 264
第十一章 我国社会保险的法规与政策 266
第一节 我国养老保险的法规与政策 267
一、我国养老保险体系概况 267
二、城镇职工基本养老保险的法规与政策 268
三、城乡居民养老保险法规与政策 270
四、机关事业单位退休待遇的法规与政策 271
第二节 我国医疗保险的法规与政策 272
一、我国医疗保险体系概况 272
二、城镇职工基本医疗保险的法规与政策 274
三、城镇居民基本医疗保险的法规与政策 275
四、新型农村合作医疗的法规与政策 276
五、公务人员公费医疗的法规与政策 277
第三节 我国工伤、失业与生育保险的法规与政策 278
一、我国工伤、失业与生育保险制度体系概况 278
二、工伤保险的法规与政策 279
三、失业保险的法规与政策 280
四、生育保险的法规与政策 281
本章涉及的主要法规与政策文件 282
第十二章 我国信访、矛盾调处和突发事件应对的法规与政策 286
第一节 我国信访制度的法规与政策 287
一、我国信访制度的概况 287
二、我国信访制度的法规与政策 288
第二节 我国人民调解的法规与政策 293
一、我国人民调解制度的概况 293
二、我国人民调解的法规与政策要点 294
第三节 我国规范医患关系和调解医患纠纷的法规与政策 298
一、医生与患者的权利和义务 299
二、医疗损害责任界定及医疗纠纷调解 301
三、医患沟通及医疗机构秩序 303
四、院前医疗急救及强制医疗 303
第四节 我国征地拆迁补偿的法规与政策 304
一、国有土地征地拆迁 305
二、房屋征收与补偿 307
三、大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置 309
第五节 我国突发事件应对的法规与政策 309
一、当前我国的社会风险与突发事件应对体系建构概况 309
二、我国突发事件应对的法规与政策要点 310
本章涉及的主要法规与政策文件 313
第十三章 我国禁毒、治安管理处罚和社区矫正的法规与政策 316
第一节 我国禁毒法规与政策 317
一、我国禁毒概况 317
二、我国禁毒法规与政策要点 318
第二节 我国治安管理处罚的法规与政策 322
一、我国治安管理处罚概况 322
二、我国治安管理法规与政策要点 322
第三节 我国社区矫正法规与政策 326
一、我国社区矫正概况 326
二、我国社区矫正法规与政策要点 327
三、社会工作者参与社区矫正的意义和要求 332
本章涉及的主要法规与政策文件 334
第十四章 我国针对特定人群权益保护与服务的法规与政策 335
第一节 我国妇女权益保护的法规与政策 336
一、我国男女平等的基本国策及存在的社会性别问题 336
二、我国保护妇女权益的法规与政策要点 337
第二节 我国儿童权利保护与服务的法规与政策 339
一、我国的儿童问题与儿童发展概况 339
二、我国儿童权益保护法规与政策概况 342
三、我国预防儿童犯罪的法规与政策 346
四、我国儿童权益保护与服务的其他法规和政策文件 349
第三节 我国老年人权益保障及老年人服务的法规与政策 351
一、我国的人口老龄化与老年人问题 351
二、我国老年人权益保障的法规与政策 351
三、我国老年人服务方面的法规与政策 356
第四节 我国残疾人权益保障及残疾人服务的法规与政策 357
一、我国的残疾人及残疾人问题 357
二、我国残疾人权益保障的法规与政策 358
三、我国残疾人服务的法规与政策 361
本章涉及的主要法规与政策文件 363
第十五章 我国流动人口服务与管理的法规与政策 365
第一节 我国流动人口服务与管理概况 366
一、我国流动人口概况 366
二、我国流动人口的服务与管理发展概况 366
第二节 我国流动人口服务与管理的法规与政策体系 367
一、我国的户籍制度及居住证制度 367
二、我国流动人口权益保护的法规与政策 369
三、我国流动人口服务与管理的法规与政策 378
第三节 我国农村留守人员服务的法规与政策 385
一、采集留守儿童基础数据的政策 386
二、保障留守儿童义务教育权利的法规与政策 386
三、保护、关爱留守儿童法规与政策 387
四、留守儿童的思想道德建设管理政策 388
五、有关留守妇女和留守老人关爱服务政策 389
六、保障留守人员生活安全政策 389
本章涉及的主要法规与政策文件 390
后记 392