目录 1
第一章 引论 1
第一节 什么是领导 1
一、概念 1
二、乡镇领导和管理的区别 4
三、科学领导和领导经验的关系 5
第二节 乡镇领导基本内涵 6
一、领导功能 7
二、领导素质 9
三、领导效绩 12
第三节 新时期乡镇领导工作特征 14
一、开放性 14
二、综合性 16
三、执行性 17
四、应变性 17
第二章 观念更新 20
第一节 什么是领导观念 20
一、含义 20
二、领导观念的特性 21
三、领导观念更新的意义 21
第二节 乡镇领导必备的基本观念 22
一、战略发展观念 23
二、商品经济观念 24
三、民主、服务观念 27
四、政策、法纪观念 30
五、贡献、创新观念 32
第三节 观念更新的辩证观 33
一、观念更新的标准 33
二、具体分析，扬弃结合 34
实例一、戴高乐“帮忙” 37
实例二、卖猪的“难”与“不难” 38
第三章 社区战略 40
第一节 经济发展战略 40
一、农业发展战略 40
二、工业发展战略 42
三、第三产业发展战略 44
四、市场经营战略 46
第二节 社会发展战略 48
一、人口控制 48
二、集镇建设 50
三、环境保护 51
四、社会秩序 52
第三节 文化发展战略 53
一、文化发展的重要性 54
二、文化发展的思想性 54
三、文化发展的智能性 55
四、文化发展的社会性 56
实例三、南坝的养鸡合作社 57
实例四、野村报告的成功 58
第一节 什么是目标决策 60
一、目标决策的含义 60
第四章 目标决策 60
二、目标决策的层次 61
三、目标决策的程序 63
第二节 乡镇领导决策中的新情况 70
一、外部环境宽大 71
二、内涵项目丰富 72
三、战略份量加重 73
四、创造性要求提高 74
第三节 提高决策科学性的一般原则 75
一、信息滤化原则 75
二、预测预见原则 76
三、综合效益原则 79
四、民主集中原则 81
实例五、“跃进号”沉因 82
实例六、“死命令”下得好 83
第五章 选才用人 86
第一节 正确选拨人才 86
一、选拔人才的标准 87
二、选拔人才的原则 88
三、选拔人才的方法 92
第二节 合理使用人才 95
一、量才录用，用其所长 96
二、大胆使用，雅量容人 98
三、监督检查，关心帮助 101
四、适当调整，合理流动 103
第三节 注重培养人才 104
一、科技人才的培训 105
二、管理人才的培训 106
三、企业职工的培训 107
实例七、“南军”的教训 107
实例八、意外的发现 108
实例九、培训政企两用干部 109
第一节 正确认识新时期乡镇思想工作 111
第六章 思想工作 111
一、乡镇思想工作的地位 112
二、乡镇思想工作的任务 115
三、乡镇思想工作的改造 120
第二节 乡镇思想工作的基本原则 122
一、物质利益原则 122
二、规范约束原则 123
三、目标导向原则 124
四、民主教育原则 125
五、疏通引导原则 129
一、组织保证 131
第三节 乡镇思想工作的保证因素 131
二、社会保证 132
三、设施保证 132
实例十、“变量工资”的效应 133
实例十一、丙组为什么最幸运 134
第七章 职能管理 136
第一节 职能管理的目标 136
一、什么是职能管理 136
二、职能管理的目标 138
第二节 职能管理的基本内容 141
一、乡镇行政管理 142
二、乡镇合作经济管理 145
三、乡镇党务管理 149
第三节 职能管理的制度保证 152
一、监督制度 152
二、考核制度 154
实例十二、职能上的目标管理 156
实例十三、“满负荷”领导 158
第八章 机构组合 159
第一节 乡镇领导机构的组合原则 159
一、科学“跨度”原则 160
二、集体领导原则 162
三、专线负责原则 164
四、优化决策原则 165
第二节 乡镇领导班子的群体优化 167
一、梯次的年龄结构 168
二、互补的智能结构 169
三、协调的气质结构 171
第三节 乡镇领导组织的协调运转 173
一、党政逐步分开 173
二、目标管理责任 175
三、党委统筹协调 176
实例十四、“袖珍”指挥部 177
实例十五、“井深小分队”的效率 179
第九章 领导方法 180
第一节 思想方法 180
一、唯实观点 181
二、整体观念 183
三、发展观点 184
第二节 工作方法 185
一、系统规划 185
二、抓中心环节 186
三、统筹兼顾 187
四、督促检查 189
第三节 领导艺术 191
一、善于沟通 191
二、相宜授权 192
三、科学用 195
四、适度激励 196
实例十六、发明大王遇“难” 198
实例十七、任期大事 199
实例十八、“局部失效”的控制 201
一、道德品格 202
第十章 岗位素质 202
第一节 政治素质 202
二、进取精神 205
三、思想作风 208
第二节 文化素质 210
一、管理知识 210
二、法规知识 211
三、实务知识 212
第三节 能力素质 213
一、理解判断能力 213
二、组织协调能力 214
三、公关社交能力 216
第四节 心理素质 217
一、恢宏通达的气度 218
二、坚韧不拔的意志 218
三、困结相容的胸襟 220
四、调节控制的涵养 221
实例十九、指挥员的“威信” 222
实例二十、唐沟致富 223
后记 225