前言 1
第一章 告别传统城市管理 1
第一节 城市发展与城市管理 1
目录 1
第二节 城市管理及传统城市管理的基本特征 18
第三节 当代城市问题挑战传统城市管理 21
第四节 当代城市管理面临城市发展新环境的压力 38
第五节 寻求理想的城市管理——摆脱城市管理困境的出路 41
第一节 从管理走向治理 56
第二章 走向现代城市治理 56
第二节 治理：作为理论的实践意义 73
第三章 善治：城市治理模式的理想选择 82
第一节 城市治理模式扫描 82
第二节 令人神往的善治之路 91
第四章 善治城市的制度基础 110
第一节 有限政府 110
第二节 宪政与法治 118
第三节 民主与公众参与 124
第四节 多中心自主治理 133
第五节 制度创新与城市善治 137
第五章 善治城市的治理结构 148
第一节 善治中的城市政府 148
第二节 非政府组织的治理功能 172
第三节 企业在城市善治中的责任 189
第四节 公民与治理 193
第一节 公众参与的公共决策 221
第六章 善治城市的治理过程 221
第二节 伙伴制的公共服务 236
第七章 走近善治城市 254
第一节 中国城市管理离善治还有多远？ 254
第二节 限制政府 260
第三节 发展非政府组织 268
第四节 公民参与和公民意识 272
主要参考文献 278
后记 284