胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话（节选） 3
文献法规篇 3
目录 3
政府工作报告（节选） 温家宝 11
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 14
国土资源部关于清理各类园区用地 加强土地供应调控的紧急通知国土资发［2003］45号 22
国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于深化转制科研机构产权制度改革若干意见的通知国办发［2003］9号 23
中华人民共和国劳动和社会保障部令（第16号）附件：社会保险稽核办法 26
劳动保障部关于印发《社会保障基金现场监督规则》的通知劳社部发［2003］5号 28
国家统计局关于印发《三次产业划分规定》的通知国统字［2003］14号 31
中华人民共和国国务院令（第378号）附件：企业国有资产监督管理暂行条例 34
国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知国办发［2003］50号 39
保监会关于印发《保险公司投资企业债券管理暂行办法》的通知保监发［2003］74号 42
中华人民共和国国土资源部令（第21号）附件：协议出让国有土地使用权规定 43
制止价格垄断行为暂行规定 45
中共中央办公厅、国务院办公厅转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知中办发［2003］16号 47
国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知国发［2003］15号 50
财政部 国家税务总局关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知财税［2003］158号 55
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知国办发［2003］70号 56
劳动保障部 财政部 国资委关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法的通知劳社部发［2003］21号 57
中华人民共和国国务院令（第388号） 60
附件： 60
中央储备粮管理条例 60
国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知国办发［2003］74号 66
中华人民共和国主席令（第7号） 68
附件： 68
中华人民共和国行政许可法 68
国务院国有资产监督管理委员会令（第1号） 77
附件： 77
国有企业清产核资办法 77
国务院办公厅转发农业部等部门2003—2010年全国农民工培训规划的通知国办发［2003］79号 82
国务院办公厅转发国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革意见的通知国办发［2003］84号 86
国务院办公厅关于进一步加强农村税费改革试点工作的通知国办发［2003］85号 90
国务院关于改革现行出口退税机制的决定国发［2003］24号 92
中华人民共和国卫生部令（第37号） 94
附件： 94
突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 94
国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知国办发［2003］96号 99
干意见的通知国办发［2003］103号 102
中华人民共和国主席令（第12号）附件：中华人民共和国中国人民银行法 108
中华人民共和国主席令（第13号）附件：中华人民共和国商业银行法 112
综合篇 123
2003年：经济和社会发展主要预期目标顺利实现 123
2003年：经济体制改革取得积极进展 124
2003年：对外开放的主要进展及特点 132
2003年：国有企业改革继续深化 136
2003年：国有资产管理体制改革综述 145
地方篇 157
北京市 157
天津市 170
河北省 172
山西省 175
内蒙古自治区 180
辽宁省 184
吉林省 188
黑龙江省 189
上海市 193
江苏省 203
浙江省 206
安徽省 222
福建省 227
江西省 230
山东省 234
河南省 237
湖北省 240
湖南省 242
广东省 246
广西壮族自治区 250
中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第3号）附件： 250
海南省 253
重庆市 259
四川省 261
贵州省 262
云南省 265
西藏自治区 268
陕西省 270
甘肃省 275
青海省 280
宁夏回族自治区 285
新疆维吾尔自治区 288
江苏省南通市 292
河南省漯河市 296
广东省河源市 299
十四大以来经济体制改革的进展、存在问题和未来走向 卢中原 305
研究篇 305
完善社会主义市场经济体制的目标和近期改革重点 刘世锦 312
中国经济改革的结构和未来方向思考 安东建 317
关于投融资体制改革的思路 陈建华 323
未来税制改革十大思考 许善达 325
中国社会保障改革研究及理论取向 郑功成 326
减轻农民负担的重要举措——乡镇政府机构改革 蔡继明 杨万友 330
中国农产品流通体制改革的目标模式 罗必良 336
十万亿国资改革过大关 高辉清 钟伟 巴曙松 赵晓 342
国有资产管理体制改革中的制度创新 陈清泰 349
深圳市国有资产管理体制改革的调研报告 徐炜 351
坚定不移地推进国有粮食企业改革 何智 358
山东省事业单位改革研究 孙学文 360
深圳市全面推进各项改革 367
经验交流篇 367
厦门市农业现代化建设开创新局面 369
河北省秦皇岛市国土资源保障能力不断提高 372
北京市大兴区积极推进农村土地确权工作 372
辽宁省积极探索国土资源管理新模式 373
深圳市外商投资企业协会努力发挥在社会、经济架构中的桥梁作用 376
云南省出入境检验检疫工作开创新局面 380
广西壮族自治区桂林市努力开创侨务工作新局面 383
北京钢设总院实施企业管理再造工程 385
深圳市5家国有企业通过国际招标成功引进战略投资者 387
深圳能源集团有限公司以国际招标方式实现产权多元化 389
安徽省淮南市毛集国家社会发展综合实验区已变为“淮上明珠” 391
陕西省冶金行业实现持续增长和跨越式发展 392
江苏省宿迁市不断优化审计工作 394
西藏自治区统计工作迈上新台阶 395
深圳市劳动就业工作取得新进展 397
云南省文山自治州全面推进劳动就业和社会保障工作 399
江苏省进一步深化住房制度改革 402
广西壮族自治区全面加强安全生产监督管理工作 405
北京市大兴区积极推行新型合作医疗，构建农民健康工程 409
国家级芜湖高新技术创业服务中心为提升芜湖城市核心竞争力做出积极贡献 410
北京市第二十五中学努力探索“民办公助”办学模式 411
昆明市保护历史文化名城，提高全民文物意识 413
厦门市以改革促进旅游业全面发展 417
记事篇 421
要事概略 421
政策摘选 430
统计资料篇 445
中华人民共和国2003年国民经济和社会发展统计公报 445
第二次全国基本单位普查主要数据公报 454
2003年全国各地区国内生产总值综合分析表 457
2003年全国各地区第一产业增加值综合分析表 458
2003年全国各地区第二产业增加值综合分析表 459
2003年全国各地区第三产业增加值综合分析表 460
2003年全国各地区工业增加值综合分析表 461
2003年全国各地区工业产品销售率综合分析表 462
2003年全国各地区固定资产投资综合分析表 463
2003年全国各地区基本建设投资综合分析表 464
国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若 465
2003年全国各地区更新改造投资综合分析表 465
2003年全国各地区房地产投资总额综合分析表 466
2003年全国各地区全社会商品零售总额综合分析表 467
2003年全国各地区进出口总额综合分析表 468
2003年全国各地区出口总额综合分析表 469
2003年全国各地区进口总额综合分析表 470