1 概说经济运行中的“两只手” 1
1.1 人类对经济活动的认识 1
1.2 市场自由运行离不开政府 5
1.3 “看得见的手”与“看不见的手”相互影响 10
1.4 发展县域经济离不开政府和市场“两只手” 31
2 地方政府眼中的“三农” 34
2.1 应高度重视“三农”问题 34
2.2 农民的现状 37
2.3 加快农业产业结构调整 51
2.4 农村的城镇化与工业化 56
2.5 积极促进“三农”的发展 66
3.1 银行历来重视对“三农”的金融服务 72
3 基层银行眼中的“三农” 72
3.2 对农村信贷资金供求双方的基本估价 75
3.3 银行服务“三农”的方式 77
3.4 服务“三农”的金融体制问题 84
3.5 关于农村金融市场利率市场化问题 89
4 地方政府眼中的企业 93
4.1 企业是县域经济的中坚力量 93
4.2 加快地方国有企业的改制 97
4.3 积极促进中小企业的发展 104
4.4 有序接纳产业转移 109
5 基层银行眼中的中小企业 113
5.1 县域经济中国有企业贷款潜在风险大 113
5.2 正确认识银行对中小企业的贷款 117
5.3 中小企业的创业资本金与贷款的抵押担保 125
5.4 建立新型的银企关系 141
6 企业眼中的基层银行 144
6.1 企业与银行不平等中的平等 144
6.2 企业渴求便捷的金融服务 148
6.3 妥善处理历史债务包袱问题 151
7 地方政府眼中的金融服务 156
7.1 金融是一把“双刃剑” 156
7.2 多给基层行一点授信的权力 159
7.3 应培养全民的金融意识 161
8 基层银行眼中的地方政府 165
8.1 基层银行离不开地方政府 165
8.2 基层银行希望得到地方政府的理解和支持 167
8.3 创建金融安全区 170
9 县域经济的可持续发展 177
9.1 追求县域经济可持续发展的紧迫性 177
9.2 切实加强生态环境保护 181
9.3 提高县域经济中的科技含量 185
9.4 缩小城乡收入差别 188
9.5 完善县域经济中的金融体制 189
10 政府培育市场 194
10.1 政府应主动培育和引导市场 194
10.2 切实转变政府职能 202
10.3 选好人、用好权 211
10.4 地方政府行为评价 213
后记 221