目录 1
国务院关于印发《全面推进依法行政实施纲要》的通知 1
全面推进依法行政实施纲要 2
一、全面推进依法行政的重要性和紧迫性 19
二、全面推进依法行政的指导思想和目标 57
三、依法行政的基本原则和基本要求 91
四、转变政府职能，深化行政管理体制改革 102
五、建立健全科学民主决策机制 123
六、提高制度建设质量 144
七、理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为 168
八、积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制 190
九、完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督 212
十、不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力 237
十一、提高认识，明确责任，切实加强对推进依法行政工作的领导 250
附录：建设法治政府的纲领性文件——《人民日报》社论 264
全面推进依法行政努力建设法治政府——国务院法制办主任答记者问（2004—04—21） 267
后记 272