目录 1
第一章 前言 1
一、背景 1
二、现状评述 2
第二章 科技战略计划 15
第一节 理论分析 15
一、技术创新对发展中国家的意义 15
二、发展中国家的技术成长模式 18
三、战略规划思路 23
第二节 我国的现状及问题 29
一、现状 29
二、特征 33
三、问题 34
第三节 国际比较与经验借鉴 35
一、计划体系的国际比较 36
二、计划内容的国际比较 38
三、计划开放度的国际比较 40
四、国际经验对我国的启示 41
第三章 投入机制 43
第一节 理论分析 43
一、不同技术构成观下的市场失灵 43
二、设计思路 51
第二节 我国的现状及问题 55
一、现状 55
二、特征 62
三、问题 63
第三节 国际比较与经验借鉴 65
一、投入总量的国际比较 66
二、R D经费来源的国际比较 69
三、财政R D经费按执行机构分布的国际比较 73
四、R D经费按活动类型分布的国际比较 74
五、财政R D经费按预算级次分布的国际比较 75
六、政府科研经费重点领域与重点方向的国际比较 75
七、对我国的启示 76
第四章 管理机制 79
第一节 理论分析 79
一、公共支出管理理念 79
二、公共支出管理 82
三、设计思路 86
第二节 我国的现状及问题 89
一、现状 90
二、特征 94
三、问题 95
第三节 国际比较与经验借鉴 97
一、预算管理的国际比较 97
二、经费管理的国际比较 99
三、成果管理的国际比较 100
四、对我国的启示 103
第五章 监督机制 105
第一节 理论分析 105
一、委托代理理论概述 105
二、委托代理关系的协调 107
三、博弈监督模型 110
四、设计思路 114
第二节 我国的现状及问题 116
一、现状 117
二、特征 120
三、问题 121
第三节 国际比较与经验借鉴 122
一、立法机构对科技预算监督的国际比较 123
二、财政部门对科技预算监督的国际比较 124
三、审计部门对科技预算监督的国际比较 125
四、项目经费监督的国际比较 126
五、对我国的启示 127
一、组织结构设计原理 129
第六章 组织结构 129
第一节 理论分析 129
二、设计思路 134
第二节 我国的现状及问题 138
一、现状 138
二、特征 141
三、问题 141
第三节 国际比较与经验借鉴 142
一、美国 143
二、德国 144
三、英国 145
四、法国 147
六、韩国 148
五、日本 148
七、对我国的启示 149
第七章 支撑性因素 151
第一节 理论分析 151
一、国家创新理论 151
二、建设思路 155
第二节 我国的现状及问题 159
一、现状 160
二、特征 166
三、问题 169
第三节 国际比较与经验借鉴 171
一、法制支持系统的国际比较 172
二、金融支持系统的国际比较 173
三、税收支持系统的国际比较 174
四、科技支持系统的国际比较 176
五、对我国的启示 181
第八章 运行机制 183
一、科技战略计划 186
二、投入机制 187
三、管理机制 190
四、监督机制 194
五、组织结构 196
六、支撑性因素 197
参考文献 203
后记 213