目录 1
前言 1
上篇：总报告 2
第一章 中小学管理体制改革的实践基础 2
第一节 中小学管理体制内涵的界定 2
第二节 中小学管理体制改革的研究基础及研究方向 5
一、中小学管理体制改革的研究基础 5
二、中小学管理体制改革的研究方向 8
三、中小学管理体制改革的研究假设 10
第三节 中小学管理体制改革实证研究对象的概况 11
一、滨州市的区情定位 11
二、滨州市发展前景及人才需求展望 16
三、对现行教育结构体系和运行机制的诊断 22
四、滨州市中小学管理体制改革的探索 27
第二章 中小学管理体制改革的理论探索 30
第一节 中小学管理体制改革的动因 30
一、以政代教，忽视教育规律 30
二、固步自封，脱离现实生活 31
三、重知轻学，缺少创造活力 32
四、考分惟上，压抑个性发展 33
五、陷入误区，形成恶性循环 34
第二节 中小学管理体制改革的理论依据 36
一、高举建设有中国特色社会主义理论，创建21世纪新型学校管理体制 36
二、运用适应时代的教育思想指导中小学管理体制改革 46
三、遵循依法治教、依法兴教的原则进行中小学管理体制改革 53
第三节 中小学管理体制改革的理论探索 54
一、中小学管理体制改革的动因需要抓准，要从就教育论教育转到依据时代发展的前瞻性要求来研究中小学管理体制改革上来 55
二、中小学管理体制改革的方向需要调整，要从就体制论体制转到依据中小学教育功能的更新来改革中小学管理体制上来 56
三、中小学管理体制改革的内涵需要扩展，要从主要关注中小学内部管理体制改革转到对中小学内部与外部管理体制进行整体配套改革上来 62
四、中小学管理体制改革的体系需要创新，要从局部改革转到系统改革上来 71
五、中小学管理体制改革的模式需要转型，要从被动、封闭型转到主动、开放型上来 72
第三章 中小学管理体制改革的实践探索 78
第一节 中小学外部管理体制改革 78
一、改革中小学行政管理体制——理顺政府与中小学的关系 78
二、改革中小学业务管理体制——理顺业务部门与中小学的关系 96
三、建立教育服务体系——理顺社会与中小学的关系 102
第二节 中小学内部管理体制改革 109
一、学校教学管理体制改革 109
二、学校德育管理体制改革 119
三、学校人事管理体制改革 127
四、学校班级管理体制改革 140
五、学校后勤管理体制改革 151
六、学校行政管理体制改革 157
七、学校与家庭、社会教育相结合的管理体制探索 162
下篇：个案研究报告 168
学校管理体制综合改革 168
县域中小学构建开放教育机制个案研究 山东省滨州市教委及博兴县教委课题组 168
农村中小学目标管理体制改革个案研究 山东省惠民县教委课题组 183
镇域教育由镇级统一办学管理的体制改革个案研究 山东省邹平县明集镇教委课题组 191
学校和谐管理体制构建个案研究 山东省邹平县实验中学课题组 196
校内学区管理体制构建个案研究 山东省邹平县第二实验小学课题组 205
学校办学管理体制改革 209
中小学教育监控体制构建个案研究 山东省邹平县人民政府教育督导室课题组 209
农村中学后勤管理体制改革个案研究 山东省邹平县台子镇中学课题组 213
农村联办小学建立名誉校长制个案研究 山东省邹平县好生镇教委课题组 220
农村中小学办学管理体制改革个案研究 山东省惠民县梁家乡教委课题组 224
学校人事管理体制改革 229
县域中小学人事管理体制改革个案研究 山东省博兴县教委课题组 229
县域中小学教师管理体制改革个案研究 山东省无棣县教委课题组 240
中小学干部管理体制改革个案研究 山东省滨城区教委课题组 249
中小学人事与分配制度改革个案研究 山东省阳信县教委课题组 254
中小学教师职级梯度管理体制改革个案研究 山东省滨城区教委课题组 259
教师分层发展管理体制的构建个案研究 山东省邹平县第一实验小学课题组 262
镇域中小学人事管理体制改革个案研究 山东省沾化县下洼镇教委课题组 267
学校教学管理体制改革 270
中小学实践教育管理体制改革个案研究 山东省惠民县惠民镇中学课题组 270
农村中学实践教育管理体制改革个案研究 山东省惠民县李庄镇中学课题组 279
小学语文教学管理模式构建个案研究 山东省无棣县教委课题组 286
中学教学管理体制改革个案研究 山东省博兴县博兴镇董王中学课题组 294
学校德育管理体制改革 303
中小学德育管理体制改革个案研究 山东省邹平县实验中学课题组 303
农村中学德育管理体制改革个案研究 山东省惠民县皂户李中学课题组 317
农村中小学德育管理体制改革个案研究 山东省滨城区小营镇教委课题组 322
小学环境教育管理模式构建个案研究 山东省滨城区实验小学课题组 328
学校科研管理体制改革 334
县域中小学科研管理体制改革个案研究 山东省邹平县教委教研室课题组 334
城区学校科研管理体制改革个案研究 山东省惠民县第一实验学校课题组 345
农村学校科研管理体制改革个案研究 山东省博兴县蔡寨乡中心校课题组 352
学校教育资源管理体制构建 359
利用现代教育技术更新学校功能个案研究 山东省博兴县实验小学课题组 359
中学校园网络的构建与管理个案研究 山东省博兴县实验中学课题组 368
构建学校信息管理体制的个案研究 山东省博兴县第一小学课题组 386
农村小学生素质发展水平评价个案研究 山东省无棣县教委课题组 394
学生管理体制改革 394
中小学生管理体制改革个案研究 山东省惠民县省屯镇中学课题组 402
中学班级管理体制改革个案研究 山东省无棣县庞集中学课题组 408
小学小班化管理体制改革个案研究 山东省无棣县水湾镇小学课题组 413
落实学生主体地位的管理模式个案研究 山东省阳信县阳信镇中学课题组 419
学校为经济建设服务的管理体制改革 423
农村经科教相结合的管理体制改革个案研究 山东省惠民县魏集镇教委课题组 423
农村普通教育与职业教育、成人教育相融通的管理体制改革个案研究 山东省邹平县明集镇教委课题组 432
中等职业学校课程管理体制改革个案研究 山东省博兴县职业中专课题组 439
社区教育管理体制改革 448
学校与家庭、社会相结合的管理体制改革个案研究 山东省无棣县第二实验小学课题组 448
农村社区教育管理体制改革个案研究 山东省博兴县曹王镇教委课题组 455
结语 461