前言 1
第一章 中华民国各省军政府的约法和临时政府组织大纲 1
第一节 中华民国各省军政府的约法 1
一 旧三民主义是中国同盟会的政纲，也是各省军政府制定约法的基本指导思想 1
二 各省军政府约法 4
第二节 中华民国临时政府组织大纲 27
一 召开各省代表会议，制定临时政府组织大纲 27
二 修正临时政府组织大纲的主要内容和特点 37
第二章 中华民国临时约法和宋氏临时组织法草案 42
第一节 中华民国临时约法 42
一 代理参议院和参议院的建立 42
二 《中华民国临时约法》的制定 47
三 中华民国临时约法的主要内容、特点和意义 57
第二节 中华民国临时组织法草案 69
第三章 中华民国宪法草案和国进两党的宪法主张全案 74
第一节 中华民国宪法草案（天坛宪草） 74
一 中华民国国会的召开 74
二 中华民国宪法草案的拟定 87
三 中华民国宪法草案的主要内容 92
四 大总统选举法 99
五 袁世凯干预和破坏国会制宪的活动 102
第二节 国民党宪法主张全案 107
第三节 进步党宪法讨论会拟定的宪法草案 115
第四章 中华民国约法和中华帝国宪法草案 124
第一节 中华民国约法（袁记约法） 124
一 增约法的机关 124
二 中华民国约法的制定 130
三 中华民国约法的主要特点 134
四 参政院的成立 140
五 修正大总统选举法 141
第二节 中华帝国宪法草案 144
一 袁世凯复辟帝制 144
二 中华帝国宪法草案 154
第五章 中华民国宪法和中华民国宪法案 157
第一节 中华民国宪法 157
一 国会第一次恢复，中华民国宪法草案（天坛宪草）的续议 157
二旧国会第二次恢复、中华民国宪法的公布 174
三 中华民国宪法的主要内容和特点 195
一 中华民国宪法案的拟定 200
第二节 中华民国宪法案 200
二 中华民国宪法案的主要内容 205
第六章 五权宪法和中华民国国民政府组织法 212
第一节 五权宪法 212
一 孙中山的五权宪法学说 212
二 五权宪法草案 224
第二节 中国国民党的政纲和国民政府建国大纲 231
一 中国国民党的政纲 231
二 国民政府建国大纲 234
第三节 中华民国国民政府组织法 240
一 中国国民党中央的组织机构 240
二 中华民国国民政府组织法 243
三 一九二七年中华民国国民政府组织法 246
第一节 一九二八年二月中华民国国民政府组织法 250
一 南京国民政府的建立 250
第七章 《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》 250
二 南京和武汉政府的合并 254
三 一九二八年二月《中华民国国民政府组织法》 257
第二节 《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》 261
一《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》的制定 261
二 中国国民党训政纲领的内容及其本质 268
三《中华人民国国民政府组织法》的主要内容和特点 271
第八章 中华民国训政时期约法和中华民国纪念活动草案 283
第一节 《中华民国约法草案》 283
一 《中华民国约法草案》的公布 283
二 中华民国约法草案的主要内容 286
第二节 国民会议和中华民国训政时期约法 295
一 召开国民会议，制定中华民国训政时期约法的主要原因 295
二 召开国民会议，制定中华民国训政时期约法 301
三 中华民国训政时期约法的主要内容和特点 307
第三节 修正中华民国国民政府组织法 318
一 一九三一年六月中华民国国民政府组织法 318
二 一九三一年十二月中华民国国民政府组织法 323
第九章 中华民国宪法草案和国民大会组织法、选举法 329
第一节 中华民国宪法草案（五五宪草） 329
一 拟定中华民国宪法草案的主要原因 329
二 拟定中华民国宪法草案（五五宪草）的经过 333
三 中华民国宪法草案（五五宪草）的内容 346
四 修正《中华民国宪法草案》（五五宪草） 361
第二节 国民大会组织法和国民大会代表选举法 362
一 国民大会组织法和国民大会代表选举法的制定 362
二 国民大会组织法和代表选举法的主要内容 364
三 修正国民大会组织法和代表选举法 369
第一节 中国国民党抗建国纲领和国民参政会组织条例 371
一 中国国民党抗战建国纲领 371
第十章 中国国民党抗战建国纲领和一九四三年中华民国国民政府组织法 371
二 国民参政会组织条例 375
第二节 国民参政会宪政期成会对五五宪草修正案（简称五五宪草修正案） 379
一 五五宪草修正案内容的主要变化 381
二 五五宪草修正案的主要特点 384
第三节 一九四三年修正国民政府组织法 386
第十一章 中华民国宪法和《动员勘乱时期临时条款》 391
第一节 政治协商会议的宪草修改原则 391
第二节 中华国民宪法 399
一 中华民国宪法的制定 399
二 中华民国宪法的主要内容 402
一政协宪草审议委员会起草小组未拟成五五宪草修正案 417
第三节 中华民国宪法与政协宪草修改原则的关系 417
二 中会民国宪法与宪草修改原则的区别 420
第四节 《动员勘乱期临时条款》 424
一《动员勘乱时期临时条款》的制定 424
二《动员勘乱时期临时条款》的主要内容 426
第五节 中华民国宪法的废除 427
附录 432
一 大中华民国临时约法草案 432
二 中华民国临时组织法草案 436
三 进步党宪法讨论会会员拟宪法草案 440
四 中华民国宪法草案 447
五 五权宪法 456
后记 465