第一编 行政法基本原理论 1
第一章 行政法的概念 1
第一节 行政 1
第二节 行政权 10
第三节 行政法 15
【本章思考题】 26
【本章 课外阅读文献】 27
第二章 行政法的渊源 28
第一节 行政法渊源的内涵 28
第二节 行政法的形式渊源 31
第三节 行政法的实质渊源 35
【本章课外阅读文献】 41
【本章思考题】 41
第三章 行政法的理论基础 42
第一节 行政法理论基础学说介绍 42
第二节 行政法理论基础研究述评 48
第三节 行政法理论基础的重新认识 50
【本章思考题】 54
【本章课外阅读文献】 55
第四章 行政法的基本原则 56
第一节 行政法基本原则概述 56
第二节 我国行政法的基本原则 61
【本章思考题】 68
【本章课外阅读文献】 68
第一节 行政法律关系概述 70
第五章 行政法律关系 70
第二节 行政法律关系的构成 79
第三节 特别权力关系理论 81
【本章思考题】 91
【本章课外阅读文献】 91
第二编 行政法主体论 92
第六章 行政主体 92
第一节 行政主体概述 92
第二节 行政主体的范围 95
第三节 行政主体的资格 100
【本章思考题】 102
【本章课外阅读文献】 102
第一节 国家公务员概述 103
第七章 国家公务员 103
第二节 国家公职关系 105
第三节 公务行为 111
【本章思考题】 113
【本章课外阅读文献】 113
第八章 行政相对人 114
第一节 行政相对人概述 114
第二节 行政相对人的权利义务 117
【本章思考题】 123
【本章课外阅读文献】 123
第一节 行政行为的概念 124
第三编 行政行为论 124
第九章 行政行为基本原理 124
第二节 行政行为的分类 134
第三节 行政行为的效力 140
【本章思考题】 155
【本章课外阅读文献】 156
第十章 抽象行政行为 157
第一节 行政立法 157
第二节 制定行政规范行为 164
【本章思考题】 167
【本章课外阅读文献】 167
第一节 行政处罚 168
第十一章 具体行政行为 168
第二节 行政许可 182
第三节 行政强制 201
第四节 其他具体行政行为 215
【本章思考题】 227
【本章课外阅读文献】 227
第十二章 新型行政活动 229
第一节 行政指导 229
第二节 行政合同 242
【本章思考题】 248
【本章课外阅读文献】 248
第一节 行政程序法概述 249
第十三章 行政程序法 249
第二节 行政程序法的基本原则和制度 254
第三节 中国行政程序法法典化 256
【本章思考题】 264
【本章课外阅读文献】 264
第四编行政救济论 266
第十四章 行政复议 266
第一节 行政复议概述 266
第二节 我国行政复议制度的基本内容 273
【本章思考题】 283
【本章课外阅读文献】 283
第一节 行政赔偿概述 284
第十五章 行政赔偿 284
第二节 我国行政赔偿制度的基本内容 287
【本章思考题】 295
【本章课外阅读文献】 295
结语：面向21世纪的中国行政法学 296
附录： 320
中华人民共和国立法法 320
中华人民共和国行政处罚法 333
中华人民共和国行政许可法 342
中华人民共和国行政强制法（征求意见稿） 355
中华人民共和国行政复议法 366
中华人民共和国国家赔偿法 374