第一章 社会保障制度的萌动时期（1868—1945年） 1
第一节 救贫立法的过程 3
第二节 社会保险制度的形成 8
第二章 社会保障制度形成和确立时期（1945—1961年） 12
第一节 社会保障制度模式的争论 13
第二节 生活保护制度的确立 17
第三节 社会福利制度的确立 19
第四节 失业保险与劳灾保险制度的确立 25
第五节 全民医疗保险制度的确立 29
第六节 养老保险制度的确立 32
第三章 社会保障制度的发展时期（1962—1974年） 40
第一节 社会福利事业的快速发展 40
第二节 由经济型向民生生活型社会保障转换时期 53
第三节 实现全民医疗保障制度 64
第四章 社会保障制度的调整和重组时期（1975—1989年） 71
第一节 社会保障制度的调整与改革 71
第二节 改革的突破口：创建老人保健制度 78
第三节 改革医疗供给体系 83
第四节 创建基础养老金制度 87
第五节 社会福利制度改革 90
第五章 社会保障制度的转型时期（1990—今） 95
第一节 世纪交替时期社会保障改革的动向 95
第二节 养老保险的基础结构改革 101
第三节 基础结构改革的钥匙：护理保险制度 116
第四节 转型时期福利改革的两种趋向 123
第六章 现行社会保障制度的架构 127
第一节 日本社会保障的基础结构 127
第二节 医疗保障制度 131
第三节 养老保障制度 139
第四节 失业保障制度 145
第五节 社会救助制度 146
第七章 反思和思考 150
第一节 构建自助、互助、公助的社会保障机制 150
第二节 发展以社区居民为运作主体的社区福利 170
第三节 老人福利政策的选择决定社会保障制度的方向 182
第四节 发展社区非营利组织是福利政策的一项新选择 192
参考文献 197
日本社会保障年表 199
后记 215
作者介绍 218