第一章 中东欧国家和欧盟机构对“一带一路”倡议的回应 1
一 中国对中东欧国家政策的发展阶段：从区域合作到互联互通到“一带一路” 2
二 中东欧国家和欧盟机构对中国各阶段合作倡议的回应及原因分析 5
（一）推动中国和中东欧国家区域合作的维度 5
（二）推进中欧关系全面均衡发展和中欧“互联互通”的维度 9
（三）推进“一带一路”在欧洲建设的维度 16
第二章 欧洲精英对“一带一路”倡议的看法 34
一 问卷调查的基本情况 34
二 欧洲精英对“一带一路”倡议的基本看法 39
三 “一带一路”建设需要什么样的合作机制来支撑 44
四 “一带一路”倡议面临的机遇和挑战 51
五 精英们提出的具体问题和政策建议 57
六 问卷调查反映的情况和趋势分析 63
附 欧洲国家对“一带一路”看法问卷调查（Chinese Version） 67
第三章 “一带一路”在欧洲建设的风险评估 73
一 “丝绸之路经济带”建设在欧洲的情况及面临的风险 74
（一）中东欧是“丝绸之路经济带”建设的重要连接点 74
（二）“丝绸之路经济带”建设面临的困难和风险 78
二 “中欧陆海快线”建设在欧洲的情况及面临的风险 82
（一）“中欧陆海快线”相关情况 82
（二）希腊持续不断的危机对“一带一路”建设的影响 88
（三）马其顿政治危机对“一带一路”建设的影响 96
（四）巴尔干地区的恐怖主义等非传统安全威胁对“一带一路”建设的影响 100
（五）欧盟的制度和规则限制对“一带一路”建设的影响 105
（六）欧洲难民危机对“一带一路”建设的影响 112
第四章 政策建议 118
一 加强内外统筹协调，做好“丝绸之路经济带”中的通道建设工程 118
二 集中力量处理好战略上最为重要的区域，积极寻求合作的突破口 120
三 做好机制建设等顶层设计工作，畅通合作渠道 123
四 积极稳妥地处理好同欧盟的关系，通过互利共赢的方式化解欧盟疑虑 127
五 务实灵活地处理中国同有影响力的次区域组织的合作，夯实“一带一路”建设的次区域合作基础 130
六 积极积累经验，准确阐释“一带一路”精神实质，把握好“一带一路”建设的大的原则方向 133
七 具体个案具体处理，妥善解决地区危机 135
八 做好问题调查，要善于发现问题，为“一带一路”倡议提供智力支持 138
九 既要做好机制创新工作，也要创有所想，创有所用 141
十 重视和加强与欧洲具体国家、第三方和重要利益相关者的合作 143
十一 加强前瞻性研究，为“一带一路”倡议进一步深入发展做好理论准备 145