第一篇 依法治校基础理论 3
第一章 必须加强学校法制建设 3
第一节 依法治校是学校管理的必然趋势 3
一、依法治校的含义 3
二、依法治校的内容 3
三、依法治校的重要意义 4
四、依法治校的现状 4
五、依法治校过程中存在的问题 5
第二节 学校的法律地位 5
一、学校法律地位的含义 5
二、学校的权利与义务 7
三、学校的设置 11
第三节 学校与教育行政机关 13
一、教育行政机关的法律地位 13
二、教育行政机关与相对人 15
三、教育行政机关的工作人员 17
第四节 学校与教师 19
一、教师法律地位 19
二、教师的权利与义务 20
三、国家教师基本法律制度 23
第五节 学校与受教育者 26
一、公民受教育权的含义 26
二、受教育者的权利 27
三、受教育者的义务 29
第六节 学校与其他教育法律关系主体 29
一、教育活动中其他法律关系主体 29
二、企事业组织、社会团体在教育活动中的权利与义务 30
三、公民在教育活动中的权利与义务 32
第七节 教育行政管理的法制化 34
一、现代教育行政的产生与发展 34
二、教育行政管理和法律管理的联系与区别 35
三、教育行政管理的法制化 36
第二章 学校与教育法律责任 38
第一节 教育违法行为的概念和特征 38
一、教育违法行为的概念 38
二、教育违法行为的特征 38
第二节 教育违法行为的认定尺度 40
一、主体 40
二、主观方面 40
三、客体 41
四、客观方面 41
第三节 教育违法行为的主要表现形式 42
一、对教育法律关系主体人身权的侵犯 42
二、对学生或其他未成年人的通信自由权、隐私权的侵犯 44
三、对未成年子女或被监护人的被监护权、被抚养权的侵犯 45
四、对教育法律关系主体教育权的侵犯 45
五、对学生或者未成年人受教育权利的侵犯 46
六、对教育行政机关、学校的财产权益的侵犯 47
第四节 教育法律责任及其适用 47
一、教育法律责任的概念和特征 47
二、教育法律责任适用的意义和原则 47
三、教育法律责任的种类和适用 48
第三章 法的本质特征与作用 59
第一节 法的本质 59
一、法、法律的词义 59
二、法的本质 59
第二节 法的基本特征 61
一、法是由国家制定或认可的社会规范 61
二、法是规定权利和义务的规范 62
三、法是由国家保证实施的社会规范 62
第三节 法的分类 63
一、成文法和不成文法 63
二、实体法和程序法 63
三、根本法和普通法 63
四、一般法和特别法 64
五、公法和私法 64
六、国内法和国际法 64
第四节 法的作用 65
一、法的作用的概念 65
二、法的规范作用 66
三、法的社会作用 68
第四章 法律规范 70
第一节 法律规范的概念和结构 70
一、法律规范的概念 70
二、法律规范的结构 70
第二节 法律规范的种类 71
一、授权性规范、义务性规范和禁止性规范 71
二、调整性规范和保护性规范 72
三、强行性规范与任意性规范 72
四、确定性规范、委任性规范和准用性规范 72
第五章 法的体系 74
第一节 法的体系和法的部门 74
一、法的体系 74
二、法的部门 74
第二节 我国法的部门概况 76
一、宪法 76
二、行政法 77
三、民法 77
四、经济法 77
五、刑法 77
六、诉讼法 78
七、劳动法 78
八、婚姻法 78
九、资源与环境法 78
十、军事法 78
第六章 法的实施 79
第一节 法的实施的概念 79
一、法的实施 79
二、法的适用 80
第二节 我国的法律适用 81
一、我国法律适用的要求 81
二、我国法律适用的基本原则 81
三、我国法律适用的阶段 82
第三节 法律效力、法律实效和法的效力范围 83
一、法律效力和法律实效的概念 83
二、法的效力范围 84
三、法律溯及力问题 84
第七章 法律关系 86
第一节 法律关系的概念 86
一、法律关系的特征 86
二、法律关系的种类 86
第二节 法律关系的要素 88
一、法律关系的主体 88
二、法律关系的内容 89
三、法律关系的客体 90
四、法律关系的产生、变更与消灭 91
第八章 法律责任与法律制裁 93
第一节 违法 93
一、违法的概念 93
二、违法的构成 93
三、违法的分类 94
第二节 法律责任与法律制裁 94
一、法律责任的概念 94
二、法律制裁的概念和种类 95
第九章 法律解释 97
第一节 法律解释概述 97
一、法律解释的概念和必要性 97
二、法律解释的分类 97
第二节 法律解释的原则 99
一、合法性原则 99
二、合理性原则 99
三、历史与现实相统一的原则 100
第三节 我国现行法定解释权的划分 100
第十章 社会主义法与其他社会现象 102
第一节 社会主义法与经济 102
一、社会主义法与社会主义社会的经济基础 102
二、社会主义法在社会主义经济体制改革中的作用 103
三、社会主义法与社会生产力 104
第二节 社会主义法与人民民主专政 105
一、我国社会主义法存在与发展的前提和政治基础 105
二、社会主义法是人民民主专政的体现和保障 106
第三节 社会主义法与科学技术 107
一、科学技术对法的影响 107
二、法对科学技术的影响 109
第四节 社会主义法与共产党的政策 112
一、社会主义法与共产党的政策的内在联系 112
二、社会主义法与共产党的政策的区别 113
三、社会主义法与共产党的政策的相互作用和影响 113
第五节 社会主义法与社会主义道德 116
一、社会主义法与社会主义道德的一致性 116
二、社会主义法与社会主义道德的区别 116
三、社会主义法与社会主义道德的相互作用和影响 118
第六节 社会主义法与社会主义法律意识 119
一、法律意识的概念与分类 119
二、社会主义法与社会主义法律意识的相互关系 121
第二篇 学校实用部门法 125
第一章 宪法 125
第一节 宪法概述 125
一、宪法是国家的根本大法 125
二、宪法的本质 126
三、宪法的类型 126
四、中华人民共和国宪法的产生和发展 126
第二节 我国的基本制度 128
一、我国的国体 128
二、我国的政体 128
三、我国的选举制度 129
四、我国的经济制度和精神文明建设 129
五、我国的国家结构形式 130
第三节 我国公民的基本权利和义务 131
一、公民的概念 131
二、我国公民的基本权利 131
三、我国公民的基本义务 132
第四节 我国的国家机构 133
一、国家机构的性质及其组织和活动的基本原则 133
二、全国人民代表大会及其常务委员会 134
三、中华人民共和国主席 135
四、国务院 136
五、中央军事委员会 136
六、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 136
七、民族自治地方的自治机关 137
八、人民法院和人民检察院 137
第二章 行政法 139
第一节 行政法概述 139
一、行政法的概念、渊源和行政法律关系 139
二、行政行为 141
三、行政监督 143
四、国家行政机关 144
五、国家公务员制度 145
第二节 我国有关行政管理法规简介 146
一、《治安管理处罚条例》 146
二、《集会游行示威法》 148
三、高等学校校园秩序管理若干规定 150
第三章 民法 152
第一节 民法概述 152
一、民法的调整对象 152
二、民法的基本原则 153
三、民事法律关系 154
第二节 民事主体 155
一、公民 155
二、法人 156
第三节 民事法律行为和代理 157
一、民事法律行为 157
二、代理 159
第四节 民事权利 160
一、财产所有权 160
二、债权 163
三、人身权 164
第五节 民事责任 165
一、民事责任概述 165
二、违反合同的民事责任 166
三、侵权的民事责任 166
四、承担民事责任的方式 168
第六节 诉讼时效 168
一、诉讼时效的概念 168
二、诉讼时效制度的意义 169
三、诉讼时效的种类 169
四、诉讼时效的开始、中止、中断和延长 169
第四章 刑法 171
第一节 刑法概述 171
一、刑法的概念和任务 171
二、刑法的适用范围 171
第二节 犯罪 173
一、犯罪的概念和特征 173
二、犯罪构成 174
三、正当防卫和紧急避险 177
四、犯罪的预备、未遂、既遂和中止 178
五、共同犯罪 180
六、刑法分则中犯罪的种类 183
第三节 刑罚 183
一、刑罚的概念和目的 184
二、刑罚的种类 184
三、刑罚的具体运用 185
第五章 经济法 188
第一节 经济法概述 188
一、经济法的产生和发展 188
二、经济法的概念和调整对象 188
三、经济法的基本原则 189
第二节 企业法律制度 190
一、企业法概述 190
二、全民所有制企业法（国有企业法） 191
三、集体所有制企业法 194
四、私营企业法 195
五、外商投资企业法 196
第三节 公司法律制度 199
一、公司法概述 199
二、关于有限责任公司的法律规定 200
三、关于股份有限公司的法律规定 201
四、公司的债券和股票 202
五、公司的合并、分立、破产、解散和清算 203
第四节 会计法律制度 203
一、会计法概述 203
二、会计工作管理体制的法律规定 204
三、会计核算的法律规定 206
四、会计监督的法律规定 207
五、违反《会计法》的法律责任 208
第六章 劳动法 210
第一节 我国现行劳动法 210
第二节 我国现行失业保险法规 219
第三篇 教育行政执法 227
第一章 教育方针、政策和法规 227
第一节 教育方针 227
一、我国教育方针的沿革 227
二、全面理解新时期的教育方针 229
第二节 教育政策 233
一、教育政策的类别和范围 233
二、教育政策的制订和执行 235
第三节 教育法规 237
一、新中国教育法制建设概况 237
二、教育法规的层次 238
三、教育法规的制定和执行 240
四、教育政策与教育法规的联系和区别 242
【案例1】教育方针如何界定 242
【案例2】管理学校需要法律知识 243
第二章 教育制度 245
第一节 中国学制 245
一、旧中国学制的演变 245
二、中华人民共和国学制的创立与发展 246
三、中华人民共和国现行学制 246
第二节 两种教育制度 247
第三节 义务教育 248
第四节 高等教育 249
第五节 学位制 251
第三章 教育行政体制 254
第一节 教育行政体制概述 254
一、国家教育管理权力的产生 254
二、国家教育管理权力的结构 254
三、教育行政体制的类型 256
第二节 外国教育行政体制 258
一、中央集权制及其权力划分 258
二、地方分权制及其权力划分 259
三、外国教育行政体制改革 261
第三节 我国教育行政体制的历史发展 262
一、古代的教育行政体制 262
二、近现代的教育行政体制 263
三、新中国的教育行政体制 264
第四节 我国教育行政体制改革 266
一、我国教育行政体制改革的经验教训与目标 266
二、基础教育行政体制改革 268
三、高等教育行政体制改革 270
第四章 教育人员管理 272
第一节 教育人员管理概述 272
一、教育管理的核心是对人的管理 272
二、教育人员管理的特点 272
第二节 校长的管理 274
一、校长在学校的地位和作用 274
二、校长的管理 275
第三节 教师的管理 284
一、教师的成长过程 284
二、教师的管理 285
【案例1】他能不能当校长 290
【案例2】一所农村中学教师的流动及其对策 291
第五章 学校财务管理 293
第一节 学校财务管理的地位、作用和体制 293
一、学校财务管理的地位 293
二、学校财务管理的作用 293
三、学校财务管理的体制 294
第二节 预算内资金管理 294
一、学校预算内资金管理的概念、发展及特点 294
二、预算管理的重要性和必要性 295
三、预算管理的内容及要求 296
第三节 预算外资金管理 299
一、预算外资金的来源和性质 299
二、预算外资金管理的要求 300
第四节 综合财务计划和监督 301
一、综合财务计划 301
二、财务监督 302
第五节 会计核算工作的组织 303
一、设立会计科目 304
二、记帐方法 304
三、会计凭证 305
四、会计帐簿 305
五、会计报表 305
第六节 学校后勤财务管理 306
一、学校后勤财务的资金管理 306
二、学校后勤财务的会计核算 307
三、学校后勤财务的监督 308
四、学校后勤财务活动的分析 309
附：中华人民共和国会计法 310
【案例1】截留学校经费者戒 316
【案例2】王校长贪污公款被依法判刑 317
【案例3】挪用公款数额较大怎么处理 317
【案例4】学校领导挪用公款被判贪污罪 318
【案例5】禁止学校乱收费 319
【案例6】学校食堂克扣学生钱粮案 322
【案例7】公费医疗人员在个体诊所买药不予报销 325
第六章 教育设施 326
第一节 校舍的建设和管理 326
一、校舍建设和管理的基本原则 326
二、校舍建设的主要规范及校舍的使用管理 328
三、校舍建设的基本建设程序及管理、维修 333
第二节 学校设备的配置与管理 335
一、学校教育设备的组成及配置的基本要求 335
二、学校主要教育设备的配置与使用 335
三、学校教育设备配置的组织保证与管理 340
第三节 校外教育设施 341
一、校外教育机构的设置 341
二、校外教育设施的配置 342
三、校外教育设施与学校教育 342
【案例1】校舍倒塌造成学生伤亡 343
【案例2】学校场地出租造成学生死亡 345
【案例3】学生宿舍楼面砖脱落砸死学生案 349
【案例4】学生在宿舍煤气中毒死亡案 351
【案例5】学校厕所倒塌导致学生死亡 353
第七章 教育行政执法 356
第一节 教育行政执法的地位与作用 356
一、教育行政执法的概念和特征 356
二、教育行政执法的地位 358
三、教育行政执法的作用 359
第二节 教育行政执法的内容与方式 360
一、教育行政执法的原则 360
二、教育行政执法的内容 362
三、教育行政执法的方式 363
第三节 教育行政执法的主体与监督 366
一、教育行政执法进行的条件 366
二、教育行政执法主体 368
三、教育行政执法的监督 369
【案例1】家长不送子女入学被法院依法执行处罚 370
【案例2】这位教师是否有罪 371
【案例3】失职也是一种违法行为 372
【案例4】要重视学校体育工作 373
【案例5】教育思想要端正 为渊驱鱼要不得 374
【案例6】把假期还给师生 375
【案例7】国旗的庄严与校长的失职 375
【案例8】能否罚出个健康文明的行为规范 376
【案例9】要维护教学计划的严肃性 376
【案例10】随意变更教学计划是违法行为 377
【案例11】停课去经商 学堂成店堂 378
【案例12】因双重学籍 中考录取被退回 379
【案例13】中学生住宿岂能如此“公寓化” 379
【案例14】是学堂还是市场和赌场 380
【案例15】学校的教学秩序和环境不容侵犯 381
【案例16】招生办主任受贿案 381
【案例17】窃取升学试卷 泄露国家秘密 386
【案例18】学校领导在上级授意下进行高考舞弊 388
【案例19】教师多收乱罚 学生诉诸法院 391
【案例20】学校出卖毕业证书案 393
第八章 教育督导 396
第一节 教育督导概述 396
一、教育督导 396
二、我国教育督导制度的历史发展 397
三、建立教育督导制度的意义 400
四、教育督导的性质 402
五、教育督导的目的和任务 403
六、教育督导的一般特性 405
七、教育督导机构的设置 406
八、教育督导和教育评估的关系 407
九、教育督导的类型 409
十、教育督导的基本原则 411
第二节 督学 413
一、督学的基本原则 413
二、督学的职责和权限 415
三、督学的培训和考核 417
第三节 教育督导评估 419
一、教育督导评估的过程 419
二、地方教育工作的督导评估 421
三、中小学综合督导评估 423
四、综合督导评估指标体系的设计 424
五、教育督导评估的常用方法 425
第四节 教育督导的档案建设 426
一、档案资料的收集整理 427
二、分类归档 428
三、建立健全档案管理制度 428
第五节 教育督导的有关规定 428
第九章 校长管理职能 431
第一节 加强学校管理是教育行政执法的一个关键环节 431
一、加强学校管理是解决教育战线中存在问题的重要方面 431
二、加强学校管理是时代的要求 431
三、必须加强学校管理是历史的教训 432
第二节 学校管理的特点 432
第三节 校长是学校管理中最能动的因素 434
第四节 校长管理职能 434
一、计划职能 434
二、用人职能 435
三、组织职能 435
四、控制职能 435
五、领导职能 436
第五节 校长的权力 436
一、校长的权力范围 436
二、校长怎样获得权力和行使权力 437
三、校长授权 438
【案例1】校领导严重失职 学校工作无人安排 439
【案例2】如此勤工俭学 440
【案例3】校长要求家长“协助”该不该 440
【案例4】校长要把学校管理搞得“活一点” 441
【案例5】考核校长 441
【案例6】岂能剥夺教师的教育权 442
【案例7】“学历已全部达标，谁也不许报考” 443
【案例8】校长不得侮辱教师人格 443
【案例9】孟校长剥夺了他们的受教育权 444
【案例10】关于升学率问题的一场讨论 444
【案例11】“半个总务主任” 445
【案例12】校长能否扣留、搜查学生 446
【案例13】该分校校长具有法定代表人资格吗 447
【案例14】赵校长申请经济仲裁 447
【案例15】任××诬告陷害校长是否构成犯罪 448
【案例16】因分房校长被诽谤 449
【案例17】公安机关拘留许校长是否合法 449
【案例18】“你这个校长不务正业，该撤换” 450
【案例19】参加培训是否是校长应有的权利 451
【案例20】校长是否有参加教师系列职称评定的权利 451
【案例21】张校长的行为属于正当防卫吗 452
【案例22】老校长谈“权” 452
【案例23】校长的职权碰壁 453
【案例24】代理校长的权限有多大 454
【案例25】学校乱收费报社披露 两个潘校长两样态度 455
【案例26】某校长借招生之机收受钱物是否构成犯罪 455
【案例27】千万元诈骗案告诉我们什么 456
第四篇 教师权益保护 459
第一章 教师法 459
第一节 总则 459
一、教师法的立法宗旨 459
二、教师法的适用范围 460
三、教师的职责 460
四、政府的职责 460
五、教师的管理 461
六、教师节 461
第二节 权利和义务 461
一、教师的权利 461
二、教师的义务 464
三、各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行的职责 468
第三节 资格和任用 469
一、国家实行教师资格制度 469
二、取得教师资格应当具备的相应学历 469
三、教师资格过渡办法 469
四、教师资格的认定 469
五、教师职务制度 470
六、教师聘任制度 470
第四节 培养和培训 470
一、多渠道培养和培训师资 470
二、制定教师培训规划 470
三、为教师的社会调查和社会实践提供方便 471
四、为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训教师 471
第五节 考核 待遇 奖励 471
一、考核 471
二、待遇 471
三、奖励 472
第六节 法律责任 473
一、侮辱、殴打教师的法律责任 473
二、对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复所应承担的法律责任 473
三、教师应承担的法律责任 474
四、拖欠教师工资或侵犯教师其他合法权益应当承担的法律责任 474
五、申诉制度 474
第七节 附则 475
第二章 教师任职资格与培训 476
第一节 教师任职资格 476
一、确定教师任职资格的意义 476
二、教师任职资格的一般标准 478
三、各级教师任职资格要求 479
四、教师资格的取得 480
五、《专业合格证书》许可 482
第二节 教师职前培训 482
一、教师职前培训的意义 482
二、教师职前培训的组织 485
三、教师职前培训的内容 486
四、中等师范学校职前培训的内容 489
五、新教师见习期培训 492
第三节 教师在职培训 495
一、教师在职培训的意义 495
二、教师在职培训的任务和要求 497
三、教师在职培训的渠道和形式 498
四、教师在职培训的原则 499
五、教师在职培训的范围和重点 500
六、教师在职培训的内容和目标 503
七、中小学教师在职培训的发展趋势 504
第三章 教师的职务评审 508
第一节 教师专业技术职务职位类型 508
一、教师职务职位分类的程序 508
二、教师专业技术职务职位分类的具体类型 508
第二节 专业技术职务职位分类的作用 509
第三节 教师专业技术职务职位分类的原则和依据 510
一、教师职位分类的原则 510
二、教师专业技术职务分类的依据 511
第四节 教师专业技术职务评聘 511
一、教师专业技术职务评聘的意义 511
二、教师专业技术职务评聘的历史发展 513
第五节 教师专业技术职务评审的原则 515
一、“公正、合理、准确、守密”原则 515
二、定性定量相结合原则 515
三、激励原则 516
四、实事求是原则 517
第六节 教师职称评定的一般过程 518
一、教师职务评审的推荐 518
二、教师职务晋升评审材料的提交及其审查 518
三、教师专业技术职务评审组织的设立及其评审 519
第七节 高校教师职务评审组织 520
一、高校教师职务评审组织的设立及其领导 520
二、《章程》关于各级教师职务评审组织成员组成的规定 521
三、有权审定教授、副教授资格学校的成立条件 521
四、高校各级教师职务评审组织的职责 522
第八节 高校教师职务的评审 523
一、评审工作的组织 523
二、评审程序 524
三、高等学校教师职务评审工作中应该注意的问题 524
第九节 中等专业学校教师职务的评审 524
一、中等专业学校教师职务评审组织及其工作的领导 525
二、中等专业学校教师职务评审组织的设立 525
三、各级评审组织的成员 525
四、中等专业学校教师职务的评审 526
五、中等专业学校教师职务评审工作中应该注意的问题 526
第十节 技工学校教师职务的评审 526
一、技工学校教师职务评审管理机构 527
二、技工学校教师职务评审组织的设置 527
三、技工学校教师职务的评审 527
四、技工学校教师职务评审工作中应该注意的问题 527
第十一节 中小学教师职务的评审 528
一、中、小学教师职务评审及其工作的领导 528
二、中、小学教师职务评审组织的设置 528
三、中、小学教师职务的评审 528
第十二节 职务评审政策问答 529
一、综合 529
二、评聘范围 529
三、任职条件 529
四、评审 530
第四章 教师职务的聘任 531
第一节 教师职务聘任概述 531
一、教师职务聘任的基本原则 531
二、教师职务聘任的方法和程序 532
三、教师职务聘任文书 534
四、教师职务的变更 535
第二节 职务聘任的政策问答 536
第三节 高校教师职务聘任的有关规定 537
一、高校教师职务的设置 537
二、高校教师职务的编制及结构比例确定 537
三、高校教师职务的聘任及任命程序 537
四、高等学校教师职务聘任过程中应注意的几个问题 538
第四节 中等专业学校教师职务聘任的有关规定 539
一、中专学校教师职务的编制及结构比例安排 539
二、中专学校教师职务的设置 539
三、中专学校教师职务的聘任程序 539
四、中专教师职务聘任过程中应注意的几个问题 540
第五节 技工学校教师职务聘任的有关规定 540
一、技工学校教师职务及其编制设置 541
二、技工学校教师职务的聘任 541
三、技工学校教师职务聘任工作中应注意的几个问题 541
第六节 中小学教师职务聘任的有关规定 542
一、中、小学教师职务定额和编制 542
二、中、小学教师职务的聘任 542
三、中、小学教师职务的设置 543
四、中、小学教师职务聘任在实际工作中应注意的几个问题 543
第五章 教师生活待遇 545
第一节 工资奖金 545
一、中小学教师工资中存在的问题 545
二、解决中小学教师工资问题的基本思路 546
三、改革工资奖金的管理体制 547
四、建立教师工资待遇的保障机制 547
第二节 住房 548
一、提高认识，加强领导，制定规划 548
二、制定合理措施，加快房改进程 549
三、多方面筹集住房建设资金 549
四、加强管理，给予适当优惠 549
五、住房管理中应注意的几个问题 550
第三节 医疗 551
一、中小学校的医疗保健管理 551
二、中小学校的公费医疗管理 551
三、中小学校的医疗保险管理 552
第四节 子女就业 553
第五节 后勤就业 554
第六章 教师行为规范 558
第一节 教师行为规范的含义及必要性 558
一、教师行为规范的含义 558
二、规范教师行为的必要性 559
第二节 教师的行为规范 561
一、教师的政治行为规范 561
二、教师的思想行为规范 562
三、教师的职业道德规范 563
四、教师的教学行为规范 565
五、教师的语言行为规范 566
六、教师的仪表行为规范 568
七、教师的人际关系行为规范 570
第三节 教师行为的培养和塑造 571
一、教师行为培养和塑造的含义及意义 571
二、教师行为的培养和塑造 572
第四节 教师行为的评价 573
第七章 教学工作 576
第一节 教学过程 576
一、教学过程的基本因素 576
二、教学过程的基本规律 577
第二节 教学原则 578
一、全面发展的方向性原则 578
二、教师主导作用和学生的自觉性、积极性相结合的原则 578
三、知识结构和学生认知结构相统一的原则 579
四、因材施教的原则 579
第三节 教学内容 579
一、教学内容基本理论 581
二、课程的设置和安排 581
三、教材的选择和组织 581
第四节 教学方法 581
一、教学方法概述 581
二、教学方法的分类和运用 582
第五节 现代教学技术 583
一、教学技术现代化的重大意义 584
二、常用的电化教学工具 584
三、在教学中运用现代教学技术的基本要求 584
第六节 教学组织形式 585
一、教学组织形式的变化和发展 585
二、教学的基本组织形式——课堂教学 586
三、教学的辅助组织形式 586
四、教学的特殊组织形式——复式教学 586
第七节 教学环节 587
一、备课 587
二、上课 587
三、课外作业的布置与批改 588
四、辅导、答疑 588
五、学业成绩的检查与评定 588
第八节 教学工作评估 589
一、教学工作评估的概念 589
二、教学工作评估的内容 589
三、教学工作评估的作用 589
四、教学工作评估的意义 590
五、教学工作评估的原则 590
六、教学工作评估的程序和方法 590
第八章 教师权益保护案例 591
第一节 加强教师管理 591
【案例1】学校能不能给予教师行政处分 591
【案例2】教师放弃教育权等于侵犯学生的受教育权 592
【案例3】教师有权独立选择和运用教学方法 592
【案例4】文教干部动用教师帮自家建房受到处分 593
第二节 依法保护教师权益 595
【案例1】恶邻居残杀女教师引起社会公愤 595
【案例2】学生家长殴打教师受到惩处 596
【案例3】如何解决拖欠教师工资问题 596
【案例4】校长对提出意见的教师进行打击报复 598
第三节 教师应尊重学生的合法权益 601
【案例1】教师不能对学生进行罚款 601
【案例2】学生春游造成伤亡 教师承担相应责任 601
【案例3】教师不履行保护学生的法定义务是违法行为 602
【案例4】教师随意禁止学生参加考试是一种侵权行为 602
【案例5】教师体罚学生被教育部门开除 603
【案例6】学生上课中毒责任谁负 604
【案例7】教师在课堂上散布错误言论造成恶劣影响 606
第四节 与教师有关的劳动人事法律问题 608
【案例1】学校无权取消教师的资格 608
【案例2】学校要把好教师质量关 609
【案例3】教师被判缓刑后不能继续留校任教 611
【案例4】参加函授学习的教师的工资怎样发放 612
【案例5】在校办工厂兼职的教师仍可参加专业技术职称评定 612
第五篇 学生权益保护 617
第一章 青少年立法及相关法规 617
第一节 青少年立法 617
一、青少年立法的概念 617
二、青少年立法的历史过程 618
第二节 学生的法律地位 620
一、学生的身份和法律地位概述 620
二、学生的权利 621
三、学生的义务 628
第二章 我国现行的关于学生权益保护的法律条文 630
一、总类 630
中华人民共和国未成年人保护法 630
中华人民共和国预防未成年人犯罪法 635
二、家庭保护 641
中华人民共和国婚姻法 641
中华人民共和国收养法 644
三、学校保护 647
幼儿园管理条例 647
小学德育纲要 650
小学生日常行为规范 656
小学班主任工作暂行规定（试行）（节录） 657
中小学勤工俭学暂行工作条例 658
中等师范学校规程（试行）（节录） 662
中小学教师职业道德要求（试行） 668
中学德育大纲 668
中学生日常行为规范 676
中学班主任工作暂行规定（节录） 677
关于严格控制中小学生流失问题的若干意见 679
中华人民共和国残疾人保障法（节录） 681
国务院办公厅转发国家教委等部门关于发展特殊教育的若干意见的通知 682
关于发展特殊教育的若干意见 682
国务院办公厅转发国家教育委员会、公安部、共青团中央关于办好工读学校几点意见的通知 686
国家教育委员会、公安部、共青团中央关于办好工读学校的几点意见 687
学校卫生工作条例 691
国务院批转教育部关于抓紧解决中小学危房倒塌不断发生重大伤亡事故问题的请示报告的通知 694
关于抓紧解决中小学危房倒塌不断发生重大伤亡事故问题的请示报告 695
关于严禁擅自编写、出版、销售学生复习资料的规定 696
教育部、财政部关于勤工俭学收益的纳税问题的答复 697
教育部关于坚持正面教育，严禁体罚和变相体罚学生的通知 698
少年宫（家）工作条例 699
四、社会保护 702
国务院关于严禁淫秽物品的规定 702
关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定 703
新闻出版署关于性知识、性科学图书出版的通知 703
中华人民共和国食品卫生法（节录） 704
中华人民共和国传染病防治法（节录） 705
劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关于严禁使用童工的通知 705
国务院办公厅转发国家教委等部门关于创造良好社会环境保护中小学生健康成长若干意见的通知 706
附：关于创造良好社会教育环境保护中小学生健康成长的若干意见 706
《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》指示 706
文化部、公安部关于取缔流散艺人和杂技团体表演恐怖、残忍和摧残少年儿童节目的通知 708
国家教育委员会中央社会治安综合治理委员会办公室司法部关于印发《关于加强学校法制教育的意见》的通知 709
附：关于加强学校法制教育的意见 709
五、司法保护 712
全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定 712
共青团中央、最高人民检察院关于在全国检察系统开展创建优秀“青少年维权岗”活动的通知 713
中华人民共和国继承法 717
中华人民共和国民法通则（节录） 720
中华人民共和国民事诉讼法（节录） 721
第三章 青少年学校保护案例 723
第一节 尊重和保障学生的受教育权 723
【案例1】老师挖苦学生 学生被迫辍学 723
【案例2】学校对家境贫困的后进生伸出援助之手 723
【案例3】不能把学生撵出教室 724
【案例4】有过犯罪行为的学生能否返校 725
【案例5】依法制止学生辍学打工 725
【案例6】小学生鼓乐队被“出租”了 726
【案例7】某小学拒绝招收残疾儿童入学案 726
【案例8】严禁向学生强行推销复习资料 729
【案例9】禁止开除成绩不好的学生 731
【案例10】高三分快、慢班导致女学生自杀案 733
第二节 禁止体罚学生 736
【案例1】学生遭班主任毒打之后 736
【案例2】请您尊重和爱护我 737
【案例3】教师唆使学生殴打唱歌走了调的学生 738
【案例4】对学生迟到现象应采取正确教育方法 738
【案例5】病重学生受体罚导致死亡 740
第三节 防止学生人身伤害事件 742
【案例1】校方若无过错不承担民事责任 742
【案例2】一起因玩闹造成的学生人身伤害案件 743
【案例3】如此《班规》要不得 743
【案例4】上体育课要谨防人身伤害事故 744
【案例5】教室吊扇坠落造成学生脸部伤害 745
【案例6】学生翻墙入校造成头部受伤谁应负责 745
【案例7】此类教学事故 责任该由谁负 746
【案例8】实验课上学生被炸伤责任谁负 747
【案例9】学校组织劳动使学生受到伤害案 747
【案例10】小学班长因受老师批评自杀身亡 750
第四节 学生的通信自由权受法律保护 751
【案例1】班主任私拆信件 学生被迫转学 751
【案例2】因受教师精神打击 女学生选择轻生 751
【案例3】老师批评学生一定要有分寸 752
【案例4】公开学生隐私是违法行为 752
第五节 保护学生其他权益 753
【案例1】随意搜查学生是违法行为 753
【案例2】官商作风居然刮到了学生毕业照上 753
【案例3】实习学生应受劳动保护 754
【案例4】如此生财之道 754
【案例5】小学生救火献身是学校的失职 756
【案例6】如何看待学生服饰 760
【案例7】养狗风该刹一刹了 763
第六节 学生与家庭 765
【案例1】要为学生净化家庭环境 765
【案例2】一桌“麻将”造成的悲剧 766
【案例3】苛求高分的母亲亲手打死儿子 766
第七节 防止青少年违法与犯罪 767
【案例1】女学生谋财害命被判死刑 767
【案例2】流失生成为少年犯 768
【案例3】一起少年团伙犯罪案 768
【案例4】三个学生共同犯罪案的分析 769
【案例5】一支钢笔引出的人身伤害事故 769
【案例6】小学生不懂法 好心办坏事 769
【案例7】小学班长为争募捐第一走上歧途 772
【案例8】怎能为春游集体旷课 775
【案例9】因烧废纸取暖 教室化为灰烬 777
【案例10】这种玩笑开不得 779