目录 1
行政法规、行政法规性文件与解读 1
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（略）（2005年9月3日） 1
【解读】 1
解读《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 国家安全生产监督管理总局局长 李毅中 1
禁止传销条例（略）（2005年8月23日） 5
【解读】 6
解读《禁止传销条例》 国务院法制办工交商事司 姜天波 6
放射性同位素与射线装置安全和防护条例（2005年9月14日） 11
易制毒化学品管理条例（2005年8月26日） 29
国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（2005年8月18日） 43
最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄存款合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复（2005年7月25日） 51
司法解释、司法解释性文件与解读 51
【解读】 52
解读《最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄存款合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复》 最高人民法院 吴兆祥 52
部门规章、规章性文件与解读 56
二手车流通管理办法（2005年8月29日） 56
【解读】 63
解读《二手车流通管理办法》 商务部条法司、市场体系建设司有关负责人 63
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（略）（2005年6月7日） 68
【解读】 68
解读《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 建设部工程质量安全监督与行业发展司 曲琦 68
卫生部 公安部 国家工商总局 国家中医药局关于开展严厉打击“号贩子”、“医托”专项执法行动的通知（2005年10月5日） 72
整治商业零售企业不规范促销行为专项行动工作实施方案（2005年9月14日） 75
整治商业零售企业恶意占压、骗取供应商货款欺诈行为专项行动工作实施方案（2005年9月14日） 81
药品生产质量管理规范认证管理办法（2005年9月7日） 86
关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知（略）（2005年9月6日） 95
卫生部 国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知（2005年9月5日） 96
卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复（2005年9月5日） 97
关于印发《查处土地违法行为立案标准》的通知（略）（2005年8月31日） 98
非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定（略）（2005年8月31日） 98
新兽药研制管理办法（2005年8月31日） 99
国家广电总局关于禁止播出虚假违法广告和电视“挂角广告”、游动字幕广告的通知（略）（2005年8月29日） 105
地方性法规、地方政府规章与解读 106
重庆市进城务工农民权益保护和服务管理办法（2005年9月13日） 106
兰州市突发性林业有害生物事件应急预案（略）（2005年9月15日） 116
法律适用热点、难点、疑点问题解答 117
紧急避险发生交通事故，应如何承担责任？ 专家顾问组 117
丑化他人肖像是侵犯名誉权还是肖像权？ 专家顾问组 119
受害人必须具备哪些条件才可以向国家提出赔偿要求？ 专家顾问组 120
法律规定的哪些其他情形国家不负责赔偿？ 专家顾问组 122
新类型疑难案例选评 124
天津开发区凯茜置业有限公司诉中国人民保险公司天津市河北区支公司保险索赔纠纷 124
【点评】 127
客观解释不能合理消除合同矛盾，应按目的解释原则探究缔约真意 天津市第一中级人民法院 谭晓辉 127
损害赔偿法律文件导引（2005年第3季度） 133
法律、法律性文件导引 133
行政法规、行政法规性文件导引 133
部门规章、规章性文件导引 134
司法解释、司法解释性文件导引 137
地方性法规、地方政府规章导引 138
地方司法业务文件导引 139